在全市人大常委会主任座谈会上的讲话同志们：这次会议是市、县两级人大换届以来召开的第一次全市人大常委会主任座谈会，目的是总结换届以来全市人大工作的基本情况，交流工作经验，共同研究进一步做好我市人大工作的思路。刚才，各县（区）人大常委会的负责同志介绍了过去一年的工作情况和新一年的工作设想，可以看出各县（区）人大常委会的工作是富有成效的，为全面完成本届常委会的各项任务开好了头，起好了步，对新一年的工作打算也是切合实际的。下面，我围绕这次会议的主题作个发言，主要是通报一下换届以来市人大常委会的主要工作，对今年的全市人大工作提出一些意见，供同志们在安排工作时参考。换届以来市人大常委会的主要工作回顾*年换届以来，市九届人大常委会在市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕全市工作大局和经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地完成了本年度常委会的工作任务。一、突出监督重点，进一步加强对“一府两院”的监督常委会始终把监督工作摆在重要位置，坚持“抓住本级，深入实际，突出重点，注重整改”的原则，加大监督力度，增强监督实效，确保法律法规的有效实施和“一府两院”依法行政、公正司法。一是加强了对法律法规实施情况的监督。一年来，常委会重点组织了对法官法、建筑法、野生动物保护法、环境保护法、传染病防治法、土地管理法、检察官法、娱乐场所管理条例等8项法律法规实施情况的检查，在常委会第三、四、五次会议上分别听取和审议了执法检查报告和实施情况报告，并就存在的问题提出了有针对性的审议意见，交由有关部门研究处理，要求在规定的时间内将整改措施和整改情况向常委会汇报，推动了存在问题的解决，促进了法律法规的有效实施。如针对*年初出现的“非典”疫情，常委会开展了对野生动物保护法和传染病防治法实施情况的检查，听取和审议了常委会执法检查组第1页共13页和市政府的有关情况报告，根据存在问题，提出要加大宣传力度，不断增强全社会保护野生动物的意识，普及防治传染病的知识；加大执法力度，严厉打击非法捕猎、销售野生保护动物的行为，严格控制传染病诱发渠道；建立健全疫情报告制度，增强疫情公布透明度；加大防治经费投入，加快传染病防治基础设施建设等审议意见，要求市政府和有关部门抓好整改，使薄弱环节得到不断改进，取得了良好的成效。二是加强了对政府重点工作的监督。为督促市政府切实搞好关系国民经济和社会发展的重大问题，常委会重点加强了对计划、财政预决算执行情况的监督。听取和审议了市政府关于我市*年上半年国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，提出了要高度重视扶持中小企业发展和“三农”问题，积极发展第三产业，继续实施外向带动，依法使用和管理好政府资金，调整优化财政支出结构，加强对政府债务的监控等意见和建议。听取和审议了市政府关于*年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作、*年市本级决算草案等报告，作出了关于批准*年本级决算的决议。常委会还听取和审议和市政府关于农村税费改革试点工作情况的报告，要求市政府继续深化对农村税费改革重要意义的认识，实事求是地确定计税面积和常年产量，切实解决好财政收支缺口增大问题，加强对农村税费改革工作的指导和监督。三是加强了对司法工作的监督。重点对我市公检法机关开展超期羁押、超期办案问题专项清理行动情况进行了检查，听取和审议了公检法机关有关情况报告，要求公检法机关进一步提高认识，强化严格执法、公正司法的观念；健全和落实各项规章制度，加强部门协作和配合；加大办案经费投入，改善办案条件；加强队伍建设，提高干警素质。常委会还重视做好公民、法人的控告、申诉案件的受理工作，内司委全年接待来访450人次，收到公民、法人申诉、控告案件139件，有105件已按有关规定向本级公检法机关和各县（区）人大常委会转办，对其中21件进行重点督办，提出具体监督意见，目前已有16件得到了纠正，取得了较好的法律效果和社会效果。四是进一步发挥了信访工作的作用。常委会进一步完善了第2页共13页信访工作制度，开展了领导接访当事人...
