商业银行治理与创新发展主题演讲第二是结合上海的实践谈谈上海银行在治理方面的思考
第三是通过公司治理方面的探索和实践提出一些启发性的意见,供大家思考
谈到城市商业银行的治理,我们一定要谈一谈城市商业银行在公司治理方面的背景,城市商业银行的成立是在20世纪90年代中期之后组建的,成立之初城市商业银行内部的分支机构都具有非常的独立性的特征,即使城市商业银行成立以后,一些城市商业银行还是以内部的、独立的分值机构作为法人进行运作
由此可能引发一系列公司治理的问题,比如缺少统一的价值准则,内部控制也是比较薄弱,从股权结构看,从国务院发展研究中心最新的研究报告显示,国内私有股东包括私有的非经营企业和个人投资者对城市商行的平均持股比重为23
7,国有资本达到76
3,股权结构的不合理必然导致公司内部结构的缺陷,一是控股股东占比过高,可能会引发控股股东对城市商业银行的国度参与,二是大股东之间缺乏有效的制衡,三是广大的中小客户的利益难以得到保障
从公司架构看,城市商行在公司治理方面的改革与成立之初相比有了明显的改善但是三会议程的治理架构仍然存在明显的不足,政府的干预,内部人控制的现在时有发生,股东大会、监事会、理事会还没有发挥应有的作用
商业银行约束机制的设立并没有完全体现商业化的原则,还有一个突出的问题是信息披露问题,由于多种原因城市商行的信息披露工作仍然不够完善很,难以做到全面、准确、及时的将银行的信息传达给相关者
有效性降低,不利于城市商行公司治理水平提升等等
这系基本问题怎么来解决
突破口在哪里
刚才洪佩丽局长讲的非常重要,从我们的认识来看,下一步公司治理方面要严格的研究刘明康主席在有关大银行公司治理研讨会上的讲话,从监管角度把公司治理定义为“董事会和高官层等为领导和管理银行运作而设立的科学的架构和制度”,结合城商行在发展过程中的特点,我认为健全城市商业银行的公司治理至少应该第1页共3