开展社会管理创新工作实施方案VIP免费

开展社会管理创新工作实施方案为贯彻落实中央及省、市、县各级综治工作会议精神，扎实开展好社会管理创新工作，现结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四个五”的总体思路，按照“推动科学发展、促进社会和谐”的方针，通过开展“织网”工程，全面打造“基层组织网”、“民生服务网”、“居民自治网”、“综治防控网”和“公平正义网”，形成充满活力、运行高效的社会管理体制，为打造“五个xx”营造稳定的社会环境和良好的发展环境。二、工作目标按照“固本强基，协同运作”的原则，强化基层社会管理的组织网络和组织结构，构建“党政领导、综治牵头、部门协作、公众参与”的新型社会管理服务体系;按照“以人为本，服务为先”的要求，立足东安实际，优化公共资源配置，全面提升社会保障与公共服务的能力和水平，把“管理就是服务”的理念贯穿于社会管理工作之中;依据“扩大参与，促进民主”的原则，提高人民群众的自治水平，实现公民利益的有序表达和社会矛盾的有效疏导;以增强人民群众的安全感为出发点，构建“打、防、控、管”并举的社会综治防控体系，为社会安定与和谐提供强有力的安全保障;以保障公民权益为目的，坚持公正廉洁执法，加强对司法工作的监督，拓展司法救助渠道，维护社会公平正义。通过整合社会管理资源，完善内在机制建设，提升社会管理效能和公共服务水平。三、工作措施（一）以固本强基为指导，编织多方联动的“基层组织网”完善基层组织的治理网络，坚持把化解民忧、吸纳民意、服务群众作为提升社会管理水平、促进社会和谐的出发点和落脚点。一是继续完善各乡镇场和机关单位社会治安综合治理委第1页共6页员会组织领导机构，落实好各级“一把手”是第一责任人，主管领导是直接责任人的工作体系。二要组建专门队伍。各乡镇场的综治维稳中心工作人员一类乡镇不少于10人，二类及以下乡镇场不少于8人，确保政府工作人员有三分之一以上人员参与综治维稳工作。要健全村级综治维稳专干队伍，建立村（社区、居委会）联防队员。各机关单位综治办人员不少于2人，做到有信访专（兼）干、综治维稳专（兼）干和调纠专（兼）干。三要强化工作保障。确保综治维稳工作有经费保障、有固定办公场所，有电脑、档案柜（室）等相应设施。乡镇场要以村为单位，分别建立健全工作台帐资料。综治维稳工作经人员津补贴要确保发放到位。（二）以完善社会保障和公共服务为内容，打造覆盖全面的“民生服务网”完善社会保障和公共服务，是从源头上化解社会矛盾，促进社会和谐的重要举措。要从解决人民群众切实的民生问题入手，加快建立惠及辖区居民的福利保障和民生服务体系，将“以人为本、服务为先”的理念贯穿于社会管理工作全过程，建设服务型政府。一要完善基本社会保险制度。健全养老、医疗、伤残、失业、生育等基本社会保险制度，建立低保群体的贫困预警机制，构筑起“第二条保障线”，不断扩大社会保险覆盖面。二要完善社会救助体系。建立跨部门的综合性社会救助协调机制，建立救助家庭收入核定、预警和调整机制;采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化。三要提升社区“居家养助”服务质量。建立健全高龄老人、孤残儿童、残疾人分类津贴等制度，逐步实现养老服务专业化、多元化和社会化。（三）以扩大参与为原则，编织充满活力的“居民自治网”以维护居民合法权益和社区共同利益为核心，不断提高社区（居委会）的自治力、协调力和公信力。要拓宽人民群众利益表达与政治参与的机制与渠道，实现党和政府领导下的公民有序参与。一要完善社区居民自治组织体系。进一步明晰社区行政事务与社区（居委会）自治事务。二要开展多样化的居民第2页共6页自治活动。举办“居民论坛”，听取居民意见建议，实现政府与社会的良性互动。三要加强对居委会成员的分级、分类培训，不断提高社区居委会成员的决策水平和组织能力。四要完善业委会自治制度。对于符合法律规定条件的小区，积极支持筹备成立业委会，依法开展业主自治活动，依法履行对物业管理工作的监...