在全省林改现场会上的发言提高认识狠抓落实积极稳妥推进集体林权制度改革——在全省林改现场会上的发言（**市集体林权制改革领导小组办公室）**市国土面积507.6万亩，全市规划林业用地面积243.7万亩，占土地总面积的48%。涉及林改的集体林地面积93.2万亩，其中商品林61.7万亩，公益林31.5万亩。全市共17个镇、245个村委会、1764个村民小组，农业户数13.7万户，其中涉林户11.2万户，宗地块数约36万块。在省委、省政府的正确领导与省林业局的大力支持和关心下，我市认真落实一系列有关林改文件精神，稳步推进全市林改工作。9月16日止，全市林改任务93.27万亩，已完成勘界测量面积49.6万亩，完成率53.2%；林地纠纷解决147宗，2.2万亩，完成率24%；制定村组林改方案305个，完成率17.3%;完成首批确权发证1520本，发证总面积12860亩。我市的林改取得了初步成绩，我们的主要做法是：一、提高认识，加强领导**紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动开展林改工作，通过动员会、现场会、分析会等形式，大家统一了思想，深刻认识到全面开展林权制度改革，是科学发展观科学内涵对林业建设提出的要求，是实现林业科学发展的具体体现，从而以科学发展观统领林权制度改革，使各项工作的推进获得了强大的思想动力。市委、市政府“以项目带动产业、以产业拉动经济”的发展思路，把林改作为农村综合改革和经济建设的重大项目，加强领导。一是成立各级林改机构。市、镇、村委会都成立了林改领导小组和林改办，由书记任领导小组组长，三级书记抓林改，政府、人大、政协全面参与；二是明确任务。林改工作流程多，工作量大。市林改办根据林改工作的任务和要求，结合我市的实际认真梳理，把任务内容细化，并制定工作方案印发实施。各镇也相应制定了林改工作方案，明确各自的任务和实施的时间节点，为林改工作的顺利进行奠定了基础。第1页共4页三是落实责任。在明确任务的基础上，我市按照职能分工，将林改各项工作的责任落实到位，建立了“市级领导，乡镇组织，村组操作，部门服务”的工作机制，每个市领导包点一个镇，联系点机关单位的第一把手是一个镇的责任人；并把林改工作纳入农委和乡镇年度考核的内容，形成了市、镇、村委、村小组四级联动、强势推进林改的工作态势。四是强化督导。组成了市督导组、农委总督导组、农委驻镇督导组三级督导组，成员均为各级主要领导及业务骨干。市督导组定期督导农委和各镇特别是工作落后镇的林改工作；农委总督导组在各镇巡回督导，掌握各镇的进展情况和主要存在问题，并采取针对性的措施促进各镇林改工作；农委督导小组每个镇1个，驻点督导，帮助各镇解决林改工作中的重点、难点问题。三级督导机制，既全面又有重点、既有行政督察又有业务指导，全方位覆盖林改各项工作。为了加强督导的实效，张琦市长、罗时祥副书记带媒体记者深入农村，访问农民，找测量人员和技术人员谈话，找镇、村干部了解情况，并做出重要指示。在市领导的带动下，各级督导组全力以赴，齐心协力搞好林改工作。五是启动问责。采取每日进度上报、每周汇报例会、每月通报等定期报告以及专题分析会、工作部署会等不定期会议相结合的形式，随时跟踪掌握各镇林改的进展情况，分析存在问题，狠抓整改，并定期报告市委、市政府。张琦市长在全市林改现场大会上强调：“对于林改落后的镇领导，第一次批评，第二次黄牌警告，第三次勒令引咎辞职。”在市委、市政府的严格要求下，各镇领导把压力变动力，采取有力措施，全心投入、千方百计搞好林改工作。二、多种形式，大力宣传我市充分利用各种资源大张旗鼓地搞好林改宣传工作，把什么是林改、为什么要林改、改什么、怎么改、林改对农民有什么好处，等等，宣传到千家万户。一是召开动员会。4月30日召开全市林改动员大会后，各镇于5月全面召开各镇及各村委会的动员会。7月30日召开全市林改现场会进行再动员。二是市、镇包点干部下村宣传，把林改宣传作为日常工作之一。第2页共4页三是印发汇集林改政策、文件、工作流程等各种资料的《林改工作手册》3000册；创作并印发林改宣传**山歌集5000册并唱录光盘5000张；创作、演播**山歌剧《春风绿大地，林改促和谐》并...
