在地委委员（扩大）会议上的讲话下面，我就“十一五”时期地区经济社会发展面临的形势和一些重点工作，讲几点意见。一、认清形势，坚定信心，树立加快发展的思想不动摇要明确“十一五”时期地区加快发展的总体思路和奋斗目标。地委综合考虑了地区经济社会发展面临的形势，提出的“十一五”时期总体发展思路和主要奋斗目标，已在《规划纲要》和阿专员所作的《说明》中明确。在这里需要强调的是，地委提出的奋斗目标是建立在调查研究、反复论证基础上的，既充分考虑了地区发展的基础和条件，也充分考虑了地区现阶段发展形势的迫切要求，是实事求是的，通过积极努力是完全可以实现的。但是，我们也要认识到，这些目标的实现，必须确保一定的发展速度和质量，要有干事创业的魄力和胆略，也要有咬定青山不放松的精神。如果没有超常规的思路、措施，是难以实现的。因此，我们各级党组织和各族干部都要进一步树立发展意识、责任意识，切实增强加快发展的责任感与使命感，珍惜和用好重要战略机遇期，把握好促进发展的有利条件，以积极进取的精神状态、开拓创新的工作，努力实现地区加快发展的目标。二、围绕建设强而精、富而美的新某，加快发展步伐（一）加快农业和农村经济发展，推动社会主义新农村建设党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，这是推进城乡协调发展，巩固和加强农村基础地位，全面建设小康社会的重大举措。“十一五”时期，我们要立足地区农业和农村经济发展相对缓慢的实际，按照农业产业化、生产规模化、经营市场化、产品标准化的要求，围绕建立和完善农牧民增收长效机制，突出优势和特色，坚定不移地走“南园北牧、增收富民”之路，加快现代农业和农村各项事业的发展，大力推进社会主义新农村建设。1、要以农业内部结构调整为重点，在南园北牧上实现新突第1页共11页破。某农业的发展，取决于特色和规模。“十一五”期间，我们要坚定不移地实施“南园北牧”特色农业发展战略，继续推进以"压粮、调棉、增经、扩草"为重点的农业产业结构调整，大力发展林果园艺业、现代畜牧业和设施农业。要进一步优化农业区域布局。山南某市各平原乡和巴里坤县三塘湖、XX县区淖毛湖要围绕林果业大力发展“南园”经济，建成一批有一定规模的枣园、瓜园、葡萄园、杏园、果菜园、苗圃园、花卉园等，形成特色产业优势并尽快收到成效。山北巴里坤县、XX县区和某市沿天山一带要围绕畜牧业大力发展“北牧”经济，坚持以牧为主，牧农结合，促进畜牧业发展，加快凸现规模化、商品化养殖的比较优势，大幅度提升畜牧业产值在整个大农业产值中的比重。要大力发展现代畜牧业。着力在以下四方面下功夫。一是加快饲草料基地建设；二是加大对畜牧业的投入，包括牲畜品种的改良、优良品种的引进、畜群结构的调整；三是坚持科学养畜，最大限度的提高养殖的效益；四是加强疫病防治体系建设。当前，要高度重视做好高致病性禽流感防控工作。2、要抓住农业产业化这个关键环节，不断提高农业发展的质量和效益。一要加快推进农业产业化。积极培育和发展“专业化、有特色、有实力”的农业产业化龙头企业，大力支持新疆金牛公司等区内外大企业、大集团参与地区农业产业化经营，通过嫁接改造，提升特色农副产品的市场竞争力。着力扶持长河集团等现有龙头企业和非公有制经济加快发展，打造出一批能够在区内外市场上有影响、有竞争力的农业产业化龙头企业。不断完善农业产业化服务体系和农产品市场体系，扶持建立各类农产品集市和批发市场，大力发展城乡农产品营销队伍和农民专业协会，通过各种形式推介特色农产品，进一步拓宽农产品流通渠道。二要加大科技兴农力度，坚持把依靠科技进步、提高劳动者素质作为“十一五”时期农业发展的重大措施抓紧抓好。对高效农业节水、标准化栽培管理等实用技术，要采取强有力的措施，加大推广应用力度，力争在短时间内有一个大的突破。3、要加大劳务输出力度，拓展农民增收领域。我们要着眼第2页共11页于当前农牧民收入来自非农产业比重低的现实，在“十一五”期间，千方百计加大劳务输出力度，将劳务经济...
