在全市中小企业及非公有制经济工作会议上的讲话在全市中小企业和非公有制经济工作会议上的讲话同志们：这次会议，是在国内外宏观经济形势繁杂多变的新形势下、在我市推进新型工业化的关键时期、特别是中小企业和非公有制经济发展面临新的历史机遇之际召开的一次重要会议。主要任务是学习贯彻全省中小企业和非公有制经济工作会议精神，总结前段工作，部署下段工作，号召全市上下进一步解放思想，更新观念，大力推动全民创业，努力实现中小企业和非公有制经济又好又快发展。下面，我讲三点意见。一、要认清形势，抓住机遇近年来，特别是“一法一办法”颁布实施以来，全市中小企业和非公有制经济得到了快速发展，已经成为我市经济发展的重要支柱和最具活力的增长点。但众所周知，今年全国范围内的中小企业和非公有制经济发展都面临着前所未有的挑战，一些沿海发达地区数以万计的中小企业相继关闭。在这个关键时刻，**的中小企业和非公有制经济发展何去何从，就特别需要我们各级政府冷静思考，统一思想，科学应对，抢抓机遇，克难而进，切实把全市的中小企业和非公有制经济发展提升到一个新的高度。第一，要看到成绩，更加自觉地增强发展中小企业和非公有制经济的责任感。纵观近几年中小企业和非公有制经济的发展情况，主要有三个明显的特点：一是总量快速扩张。截止2007年底，我市共有中小工业企业5306家，占全部工业企业总数的99.92%，比2003年净增2035户；2007年非公有制经济实现增加值438亿元，总量是2003年的2.4倍，占gdp比重达53.19%；全市中小工业企业增加值为218亿元，占全市工业增加值78%；中小企业和非公有制经济投资175亿元，占全社会固定资产投资总额的70%。二是贡献不断增大。2007第1页共11页年，全市中小企业实缴税金26.5亿元，占全市财政总收入的55%左右，对县域经济贡献率达到76%以上。中小企业解决就业人数132万人，同比增长16%，占全市从业人员总数95%。三是品质明显提升。全市90%以上的中小企业内部各项规章制度和监督约束机制实现了科学化、制度化和规范化，100多家企业通过了iso9000质量管理体系认证。95%以上的中小企业严格按照国家标准、行业标准生产，产品质量合格率达到80%以上，全市65%的工业专利、75%的技术创新成果、80%的新产品都是由中小工业企业完成。今年上半年，我市工业经济克服雨雪冰冻灾害带来的不利影响，积极应对国内外经济环境的诸多不利因素，艰难开局，经历了一个全面停产、逐步发展到全面恢复的过程。1-6月份，全市规模工业累计完成总产值371.86亿元，同比增长25.97%；实现增加值103.88亿元，同比增长11.16%；实现利税23.2亿元，同比增长17.8%，实现税金13.46亿元，同比增长4.57%。而全市中小工业企业实现增加值129亿元，同比增长5.6%；实缴税金15.93亿元，同比增长9.2%。这些成绩都说明，中小企业和非公有制经济作为经济增长的主力军、县域经济的主载体、扩大就业的主渠道、财政增收、居民致富的重要源泉，是当之无愧的。没有中小企业和非公有制经济的发展，就没有全市经济社会发展的大好局面。我们一定要毫不动摇地鼓励、支持和引导中小企业和非公有制经济的发展，切实把中小企业和非公有制经济发展摆在更加突出的战略位臵。第二，要看到差距，更加自觉地增强发展中小企业和非公有制经济的紧迫感。我市工业的主体是中小企业，工业的进步和差距都体现在中小企业上。与省内先进城市相比，与国内发达地区相比，我市中小企业和非公有制经济无论是在总体水平，还是发展速度、发展质量等方面都还有很大的差距。近五年来，全市非公经济年均增长达到12.9%，比同期我市gdp年均增速只高1.07个百分点。我市中小企业资源开发型产业比重大，加工链条短，低水平重复建设严重；初加工产品多，名优特新和高科技、高附加值产品少，产品结构适应市场需求变化的能力差；第2页共11页新兴产业、技术密集型产业成长缓慢；企业布局存在着集中度不高，点多面广的不合理现象，还没有形成较为明显的产业集群。财税贡献增长不快。我们讲发展，主要体现在财政税收上，体现在工商税收上。2007年，我市工商税收虽然占全市财政收入的70%以上，但占全省的比重低于7%；中小...
