政府安委会会议讲话同志们：今天我们召开了**年第一季度市政府安委会成员会议。刚才，市安全生产监管局武书田同志通报了去年以来的安全生产工作情况。我虽然刚到**市不久，但是，**市各级政府，各部门的领导高度重视安全生产工作的情况我是知道的。总的来说，去年全市的安全生产形势基本平稳，圆满完成省政府下达我市的目标任务。下面我强调三点意见：一、夯实安全生产工作基础，抓好“五个要素”安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定和谐，事关“以人为本”“执政为民”的执政理念，事关党的执政能力建设。由于经济的迅速发展、改革的不断深化、职工队伍的变化、历史遗留问题的凸现以及体制机制等深层次原因，搞好安全生产工作有很大难度。但是，安全生产是企业管理综合水平的反映，安全监管是政府履行经济管理、社会管理职能的重要任务，是实现社会安定和谐系统工程的组成部分，必须认认真真抓好安全生产工作，务必夯实安全生产基础工作。安全生产是一个系统工程，要将安全寓于生产、管理和科技进步之中，要注意克服体制机制的弊端，注重源头治理，实现本质安全。要结合我市的实际情况，研究解决安全生产问题，即要研究解决企业安全生产主体责任和经济快速增长与落后的安全管理方式有关的问题，也要研究解决政府各安全监管部门和综合监管部门如何尽心尽责努力实现安全监管工作到位，各司其职，各负其责，齐抓共管的问题。要研究解决这些问题，必须研究安全生产的深层次问题，抓好安全生产“五个要素”。一是安全文化，即安全意识。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。领导干部要按照“三个代表”重要思想要求，树立“以人为本”的执政理念和科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。要切实落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。行业和企业要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故预案。各宣传机构，新闻媒体要积极营造安全文化氛围。第1页共6页企业要加强职工安全培训，确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产观念。安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，一定要做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。二是安全法规。《安全生产法》从200年颁布实施，已经有三年了，三年来，各级各部门认真贯彻安全生产法律法规，广为宣传，深入人心。继续贯彻落实《安全生产法》和国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律法规，是安全生产工作的一项重要任务，要结合实际建立和完善安全生产规章制度，用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠，体现安全生产工作的有序性和安全监管的严肃性，使“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产生活中。三是安全责任。责任心是安全生产的灵魂。企业是安全管理的责任主体，生产经营主要负责人是安全生产的第一责任人。第一责任人要切实负起职责，要制定和完善企业安全生产方针和制度，层层落实安全生产责任制，治理安全生产重大隐患，保障发展规划和新项目的安全“三同时”。各级政府是安全生产的监督主体，要切实落实各级政府、主管部门及出资人机构的监管责任。要建立严格而科学合理的安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制度，深刻吸取事故教训。四是安全科技。安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，实现科技兴安。企业要采用先进实用的生产技术，组织安全生产技术研究开发，争取各方面的安全专项资金，积极组织安全隐患的整改和重大安全技术攻关，努力提高我市的安全生产技术水平。五是安全投入。安全需要投入，安全要付出成本，设备老化、安全设施缺失是安全的心腹之患，隐患不除，永无宁日。要解决历史欠帐，消除不安全隐患，需要解决资金渠道。企业是安全投资主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。二、加强安全监管工作，认真落实安全生产责任制和行政责任追究制第2页共6页国务院总理温家宝同志在今年1月23日召开的全国电视电话会议上强调：“加强安全生产工作，要以邓小平理论和“三个...
