在全市机关作风建设大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府在新年伊始就召开全市机关作风建设大会，充分体现了机关作风建设对全市经济社会发展大局的重要性，也充分体现了市委、市政府抓机关作风建设的坚定信心和决心。刚才，韩书记总结了2006年全市机关作风建设情况，部署了2007年机关作风建设工作，我表示完全赞同。会上，市工商局、劳保局、招标办等3个单位，1名机关干部代表，还将对照市里要求作表态发言。下面，我先讲三点意见：一、进一步认识新形势下加强机关作风建设的重要性机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境优越与否的重要标志。近年来，我市一以贯之狠抓机关作风建设，不遗余力营造一流发展环境，机关各部门的大局观念、服务意识有所增强，办事效率、工作效能有所提升，机关作风建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面。对此，群众是基本满意的，社会是基本公认的，市委、市政府也是基本肯定的。与此同时，我们也必须清醒地认识到，对照上级的要求、发展的形势和基层的期盼，机关作风建设还存在着这样或那样的问题：据企业主和投资商反映，兴化收费标准在泰州四市两区偏高，行政服务中心行政许可项目不集中，授权不到位，基层和群众存在办事两头跑现象，不少中介机构垄断经营，收费弹性大等等。这些问题如不及时解决，必将破坏发展环境，阻碍发展进程，最终贻误发展大业。特别是在当前落实科学发展观、应对宏观调控、加快地区发展等新的形势下，加强和改进机关作风建设显得尤为紧迫和重要。首先，落实科学发展观对机关作风建设提出了新要求。科学发展观的提出，不是放松发展，不是放慢发展，更不是放弃发展，而是对发展赋予了新的内涵、提出了新的要求。作为以服从发展、服务发展为天职的机关部门，思想上必须与时俱进，要在正确理解和全面把握科学发展观的基础上，重新审视自己第1页共6页的思想观念和思维方法，重新审视自己的认识水平和认知能力，重视审视自己的服务意识和服务能力，进一步转变观念，转变职能，转变作风，切实增强为企业服务、为基层服务、为群众服务的责任意识，把对科学发展观的认识成果转化为促进发展的科学思路和强大动力，不断改进服务，优化环境，从而为全市加快建设全面小康、努力构建和谐兴化提供有力的保证。其次，应对宏观调控对机关作风建设带来了新课题。随着国家宏观调控政策的逐步到位，在新的形势下如何保持经济社会发展的良好局面，这是对我们认识水平、应对能力的新考验，也给我们加强和改进机关作风建设带来了一个新课题。要在自觉服从宏观调控的前提下，正确看待宏观调控，在服务经济上，不能因调控而缩手缩脚、畏首畏尾，要主动服从，积极应对，努力创新，特别是针对宏观调控带来的土地紧、地价升、银根紧、项目审批门槛提高等制约因素，相关部门要从致力保护基层加快发展、企业做大做强、群众创业致富的积极性出发，深入基层、深入一线，开展调查研究，了解实际情况，完善应对措施，做到该下放的权限要继续下放，应向上争取的要努力争取，可创新变通的要大胆突破，不断创新思维，努力破解难题。第三，建设全面小康的目标对机关作风建设赋予了新使命。如期实现全面小康的奋斗目标，良好的机关作风是重要保证。止2006年底，对照省里4大类、18大项、25小项的全面小康统计指标，我市仅有11小项达标，14小项未达标，特别是经济指标的差距要求我们在坚持又好又快发展的同时，更加突出加快发展，更加重视营造良好的投资环境，以更好地参与区域经济竞争。近年来，尽管我市的服务软环境有了很大改善，但办事繁、检查多、收费乱等问题依然不同程度地存在，这将成为制约我市实现全面小康目标的一个重要因素，这也从侧面折射出我市的机关作风建设任重而道远。因此，通过进一步加强和改进机关作风建设，进一步转变工作职能，规范工作程序，提高办事效率，以优质高效的服务软环境构筑加快发展的硬支撑，是摆在我们机关部门面前的一个重大课题，也是再创机制新优势、实现发展大跨越的关键所在。第2页共6页第四，保...
