加快发展农村适度规模集中供水2011年中央一号文件强调指出,要积极推进集中供水工程建设,提高农村自来水普及率
目前,我国农村集中供水的普及程度较低,而且规模普遍偏小,以单村供水为主
为彻底解决农村饮水安全问题,各地都在因地制宜地推行适度规模集中供水,从实践来看,以下问题需要妥善解决
以县域为单元统筹规划集中供水布局集中供水是指由水厂统一取水净化后,集中用管道输配至用水点的供水方式
适度规模集中供水工程建设要与新农村建设相结合
新建工程要与整合利用原有工程相结合
解决农民饮水安全问题与促进当地经济社会发展相结合
要把范围内的各类用水单位一并考虑,坚持高起点、高标准规划,既要充分考虑目前当地的实际需求,又要充分考虑长远,坚持超前发展,尽量扩大供水工程的规模,为未来发展预留足够的空间
同时,也通过供水量的扩大,减少单位供水成本
因地制宜地合理确定集中供水的适度规模从实践来看,适度规模集中供水主要有三种方式:其一,城市近郊和城镇驻地周围地区,通过城市自来水供水管网的辐射来实现
其二,山区及山前平原区,以山区水库和较丰富的地下水资源为依托,建设覆盖乡镇或流域面积的供水网络,实行一乡一网
其三,有的平原地区,利用江河、平原水库及地下水资源,已建设覆盖全县的供水网络
适度规模化供水也是发展着的概念
目前,有的地方出现将小规模供水工程逐步归并,形成规模更大的供水网络,创立集团化供水企业的趋势
可以预测,集中供水的规模会越来越大,但从技术经济合理性角度来讲,供水规模应适度
根据各地经验,适度供水规模的确要充分考虑以下三个因素的影响:水源充足;便于管理;规模效益
完善集中供水工程建设的资金筹集机制2011年中央一号文件指出,要坚持政府主导,发挥公共财政对水利发展的保障作用,形成政府社会协同治水兴水合力
根据中央精神,解决资金缺口需要采取以下措施
扩大财政保障作用的覆盖范围
增加县级及以上各级政