纠风实施工作意见为认真贯彻落实中央、省、市关于纠风工作的部署和要求，结合我县实际，现提出**年全县纠风工作实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照上级部署和要求，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，严格落实责任，强化监督检查，深化源头防治，既着力解决损害群众利益的突出问题，又努力为群众办实事办好事，务求取得新的明显成效，为构建和谐平安**提供坚强保证。二、基本思路以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓专项治理的新途径；以为群众办实事办好事为基本要求，不断强化政风行风建设的新举措，以民主评议为载体，不断搭建密切联系群众的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得纠风工作的新成效。三、主要任务（一）大力推进政风行风建设。各乡镇、各部门、各单位要按照中央、省、市关于加强领导干部作风建设、推进政风行风建设的要求，从实际出发，抓好落实，务求实效。一是落实行风建设责任制。继续坚持“管行业必须管行风”的原则，依法行政、从严治政，强化对本系统的监管和指导责任，坚持从自身抓起，以良好的表率作用带动全行业、全系统树立良好的风气。二是解决好突出问题。当前，特别要坚决制止和纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。三是推进文明诚信建设。要围绕为群众办实事办好事，以“文明诚信、共建和谐”为主题，大力开展创建文明行为和人民满意的政府部门活第1页共7页动。四是强化群众监督。纠风办（效能办）要围绕机关作风效能建设，组织开展四项专题评议：一是以切实解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵问题为重点，在各级各类公立中小学校和公立医院深入开展创建“人民群众满意的学校”、“人民群众满意的医院”的民主评议活动。二是以切实解决执法不公、与民争利问题为重点，在行政执法系统，深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”的民主评议活动。三是以切实解决执行力、公信力、操作力不强问题为重点，在行政综合管理部门深入开展创建“人民群众满意的行政管理部门”的民主评议活动。四是以切实解决服务诚信度不高、服务质量不好和霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费问题为重点，在公共服务行业深入开展创建“人民群众满意的服务窗口”的民主评议活动。（二）进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步加强医院管理，强化医德医风建设。严格落实公立医院院长“一岗双责”制度，全面推行医院院务公开，严格医疗服务规范，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费，实行公立医院患者住院平均费用、门诊费用每月定期向社会公布制度；完善医疗服务评价体系，规范医院收支管理，改革和完善激励机制，坚决纠正片面追求经济效益倾向。坚持网上限价竞价药品集中招标采购工作，减少流通环节，降低药品经营成本，进一步发挥市场竞争机制在降低药品价格方面的作风。加强医药价格监管，严格执行药品《差比价规则》，进一步调整不合理的药品价格；加强对高值医用耗材价格的监管，实时监控医疗器械价格；开展医药价格重点检查，严肃查处政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料等方面的乱加价、乱收费行为。完善城镇职工基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险，加快推进新型农村合作医疗，推进覆盖城乡居民的基本医疗保障体系建设，进一步规范医疗机构的诊疗、用药和收费行为；加强对医疗保险定点监督检查，完善医疗保险费用结算管理，强化医疗保险第三方对医疗服务的监管。加快发展城市社区卫生服务，健全惠民医疗服务体系。严肃查处医疗卫生系统严重损害群众第2页共7页利益和医药购销领域的商业贿赂案件，严厉打击制售假冒伪劣药品和医疗器械、非法行医和发布虚假违法医药广告行为。（三）深入治理教育乱收费。认真贯彻落实国务院和省...
