贝江乡人口与计划生育工作的意见为进一步抓紧抓好人口和计划生育工作，全面完成我乡2014年度人口计划目标，现提出如下意见：一、指导思想坚持以十八大精神为指导，按照统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平的总体要求，大力加强基本保障和基层队伍建设，突出抓好基层基础工作，加大综合治理力度，强化依法行政，深化优质服务，提高村民自治水平，全面落实利益导向机制，推动我乡人口计生工作持续、稳步、健康发展。二、工作目标（一）总的目标2013年全乡人口与计划生育工作在全县年终考核评估中达到第一系列前三名，工作水平进一步提高。（二）工作目标1.符合政策生育率达到100%；2.统计准确率达到95%；3.流动人口管理到位率达到100%；4.村民自治合格村个数达到15个；5.社会抚养费征收到位率达到70%；6.期内避孕措施落实率达到96%；7.国家免费孕前优生健康检查覆盖面达到85%；8.村级目标管理责任制推行面达到100%。三、工作要求（一）坚持计划生育基本国策地位不动摇。要把人口计生工作列入各级党支党、村委会的重要议事日程，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责。在重大事项督查、年度考核奖惩、干部提拔任用、各级党代表、人大代表和政协委员候选人资格审查、各种评先评优，下岗失业优惠证发放等方面的工作中，认真落实计划生育一票否决制。（二）确保人口计生经费投入到位。要加大计划生育投入力度，保证计划生育工作的需要。乡财政要按照省、市、县的要求，将计划生育工作所需经费列入预算，并投入到位。第1页共3页（三）加强人口计生干部队伍建设。严格按照省、市、县的要求，优化计生工作组，规范计生办、计生服务管理。选拔好村计生专干，配齐配强村计生协会常务副会长和村民小组女指导员，并安善解决好报酬。计生专干工资按县委组织部规定发放，村计生协会常务副会长和组女指导员年工资不少于100元。未到位的从村级经费处罚应发放金额的2倍，并责成按标准发放。（四）全面加强基层基础工作。着力推行人口和计划生育村级目标考核责任制工作，严格落实计生村级考核。坚持以宣传教育为主、避孕节育为主和经常性工作为主的三为主方针，深入开展村民自治活动，大力推进基层协会规范化建设，继续开展生育关怀行动。（五）加强人口信息化建设。依托全员人口数据库，以公民身份信息为基准，建立人口信息动态采集、共享校核和应用服务长效机制。充分运用实时通。加强信息队伍建设，配齐配强乡、村信息员，强化信息员队伍管理与技能考核。（六）强化流动人口一盘棋管理。积极推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、精细化操作的流动人口工作模式，全面深化一盘棋应用。加强区域协作，完善壮大流动人口服务管理工作格局。进一步强化流动人口服务管理工作考核机制。（七）认真落实计划生育优惠政策，确保计生家庭优先分享改革发展成果。拓展计生惠民领域，全面建立并完善覆盖城乡的两奖两扶一免（农村部分计划生育家庭奖励扶助、城镇独生子女父母奖励、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症人员扶助、出生缺陷免费干预）利益导向政策体系，让实行计划生育家庭政治上光荣、经济上实惠。根据中共XX市委、XX市人民政府《关于贯彻执行中发[2006]22号和湘发[2007]6号文件精神的意见》，农村居民、城镇没有固定单位的纯居民夫妻双方承诺终生只生育一个孩子的，乡镇人民政府（街道办事处）应加强服务，主动为其办理独生子女父母光荣证，并在独生子女满14周岁前，按每个独生子女每年不低于240元的标准发放独生子女保健费。2007年以来落实绝育措施的农村两女户，给予一次性补助2000元；其父母双方年满60周岁起，享受奖第2页共3页励扶助政策，每人每月给予不低于80元的生活补贴。农村独生子女和两女结扎户子女初中升高中录取时给予10分的优惠加分；考取全日制重点本科以上学校的，每人奖励2000元；凭第3页共3页
