规划局提高规划服务主导力工作计划2011年是扎实推进十二五规划的开局之年，是推动我区旅游转型升级的重要一年。今年我局工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，围绕把南岳建设成为具有国际水准的世界级旅游精品的目标，以建设七个南岳为主线，服从和服务于全区中心工作和重点工程建设，按照科学、有序、发展、和谐的规划工作要求，全面贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》及《XX省实施办法》，进一步解放思想、更新观念，不断优化规划编制，创优规划管理机制。健全规划监督体系，加强规划干部队伍建设，提高规划管理效能。统筹城景乡规划建设，努力开创规划工作新局面，为促进全区经济社会全面协调发展作出积极贡献。今年要坚持四个提高的工作思路，即提高规划服务的主导力、提高规划管理的执行力、提高规划部门的公信力、提高规划队伍的战斗力。一、围绕发展大局，提高规划服务的主导力以抓好规划编制为重点，坚持用规划引领南岳发展，充分发挥规划的龙头效能。（一）积极为城市规划服务。今年，我局启动了《南岳城市总体规划》修编。认真编制古镇景区修建性规划，继续完成万福路、黄金路、将军湖、南水路改造及拓宽、衡山西站至南岳、潭衡西高速东湖出口至南岳连接线、金月小学扩建、佛教文化园、南华附三医院资源整合等项目的规划设计工作。也正在紧锣密鼓地进行中，进一步强化规划管理，加大规划执法力度，做好规划新篇章。（二）积极为全区重点项目服务。为加快西拓东扩内秀步伐，推动XX县区建设、XX县区开发等重点项目，推进南岳高速坪上互通连接线、禹王路、文体路、广济路等主干道的规划建设，继续做好南岳衡山国际生态酒店、南岳奥威斯五星酒店等规划建设项目。我局认真对照全区2011年主要目标任务分解表：一是要继续实行项目专人负责制。每个重点项目明确一名班子第1页共5页成员具体抓，一名中层骨干配合。二是切实做好规划服务工作。对需上报省市建设行政主管部门审批的重点工程项目，及时与上级部门联系协调，把好选址、规划方案初审关，做好规划评审准备工作。对涉及我局业务的工作，尽量简化审批手续，确保程序到位和高效快捷，为区委、区政府决策当好参谋、做好服务。（三）积极为社会主义新农村建设服务。按照《XX省新农村建设村庄布局规划导则》的要求，加强全区村镇建设规划，把城镇发展和农村发展紧密结合起来，进一步推懂城乡规划一体化，完成所有行政村的村庄规划编制，优化功能布局，努力打造风景靓丽、环境优美、功能齐全、宜居宜游的精品城镇。（四）积极为申世遗工作服务。按照申世遗的工作要求和自身职责，一是要继续做好核心景区环境整治的规划工作，以《南岳衡山风景名胜区总体规划》、《南岳衡山自然保护区总体规划》为指导，高标准组织编制景区详细规划，督促磨镜台宾馆和灵芝山庄按照规划要求尽快实施改造。二是要做好风景名胜资源保护规划的工作。按照科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，正确处理开发建设和保护自然风景资源的关系，做到科学规划，合理布局，切实规范景区村（居）民建房，加大规划执行力度，引导南岳旅游业朝着特色化、高档化方向发展。二、创优体制机制，提高规划管理的执行力以科学发展观为指导，勇于改革创新，增强规划事业发展的活力和动力。（一）改进规划编制方式方法。按照抓精品、造亮点、提升品位、营造特色的要求，着力提高规划编制水平，一方面，采取规划招标和方案征集等方式，引进专家和高水平的规划设计队伍，并积极应用新理论、新方法编制城乡规划。另一方面，提高局下属机构---规划信息服务中心的规划编制水平，完善内部管理机制，拓展业务范围，促其取得良好的社会效益和经济效益。（二）完善规划审批机制。依照《城乡规划法》要求，完善规划审批程序，改进规划审批流程。严格执行一书三证管理第2页共5页制度。严格实行规划重大事项集体会审制度，坚持规委会和专家评审制。对于规划报批项目实行股室内部集体会审制度，做到规划审批和管理的程...
