国税局年度工作计划2013年我市国税工作的总体要求是
深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题,提升税收收入质量,深化现代化税收征管体系改革,优化纳税服务,强化依法行政,推进干部队伍和党风廉政建设,为建设“幸福嵊州”再作贡献
(一)发挥税收职能作用,实现经济发展与税收增长的同步提升
一是健全收入保障机制,确保税收与经济的协调增长
实施税收目标责任制,层层抓落实、实现税收收入持续稳定增长;开展收入分析预测,合理调配调库资源,强化欠税管理,做好欠税的预警、清缴,提高国税收入质量
二是坚决落实税收政策,服务经济提质增效
落实“营改增”税制改革相关工作,确保平稳过渡,并对政策落实情况跟踪问效,做好“营改增”试点范围进一步扩大的相关准备工作;指引企业用足用好税收优惠政策和出口退税政策,培育长远税源经济
三是服务地方发展大局,发挥参谋助手作用
全力配合亩产绩效考核工作,推动战略型新兴产业、现代服务业、上市后备企业的发展,做好相关税收服务,努力促进我市工业经济的转型升级
(二)深化现代化征管体系改革,实现征管质量和征管质效的同步提升
一是创新管理模式
调整现有税源管理格局,建立以风险管理为导向的“纵横法”税源专业化管理新模式,通过建立健全税源风险分析识别、应对处理以及过程监控、绩效评估等制度,纵向按照企业规模、横向按行业类别,对税源进行科学分类管理,从管户转变为管事,从“单打一”转变为团队管理;依托税源监控行业模型和行业协会协税护税体系,重点抓好服装领带、机械电机、电器厨具三大集群产业的转型升级,促进“个转企”和企业上市、上规模,提高“亩产”税收,从纵横两个方向提升税收征管效率
二是夯实征管基础
在税收档案规范化管理的基础上,从后端向前