小城镇建设工作计划夏特乡二0一一年小城镇建设工作计划一、总体思路以十六届六中全会精神为指导，全面贯彻落实县党委、政府关于建设工作会议精神，围绕一个“目标”，强化一个“理念”，抓住三个“重点”，坚持三个“结合”，实现两个“提高”，即围绕创建“园林城、环保城、卫生城”这一目标，强化经营小城镇建设的理念，抓住乡村规划、基础设施建设和标志性工程建设三个重点，坚持旧区改造与XX县区建设相结合，乡村建设与小城镇建设相结合，小城镇建设与加强管理相结合，初步形成乡村与小城镇布局合理、功能互补、各具特色、联动发展的小城镇建设新格局，实现乡重点村综合服务功能的提高，承载、幅射、带动能力的提高。二、加强领导，为推动城镇建设提供组织保障我乡成立了以乡长为组长的小城镇建设工作领导小组，负责我乡的小城镇建设工作的统一指导、协调，监督检查政策落实和责任目标完成情况，协调解决城镇建设工作中出现的新情况和新问题，保证我乡小城镇建设目标如期实现。三、小城镇建设工作的主要任务是。高质量地完成乡村总体规划的工作。把好规划的评审关，确保规划的科学性、超前性、合理性，维护规划的严肃性、权威性、指导性。要编制全乡的小城镇建设体系规划，这个规划要考虑中心村的合理布局问题，看是否有利于基础设施共享，是否有利于生产要素集聚，还要考虑和周边旗乡小城镇的衔接问题。加大XX县区基础设施建设力度。按照“先地下、后地上、一步到位”的原则，组织建设一批水、电等与道路配套的基础设施工程，全面提升我乡的基第1页共4页础设施水平。构筑乡村整体绿化框架，为创建园林乡村打下坚实的基础。打造标志性建筑精品。组织实施三个重点工程项目：拆除违规建筑；加强道路建设；整村推进新建房屋工作。在小城镇的规划建设中，要坚持两个原则，实现三个结合，即：坚持以人为本、可持续发展的原则，坚持建管并重、重在建设的原则，努力实现城镇建设与繁荣经济相结合，突出经济建设的中心地位，眼前需要与长远发展相结合，景观效果与体现功能相结合，使内容与形式和谐统一。四、为确保完成上述工作任务，2011年重点抓好以下几方面工作：（一）提高认识，增强加快城镇建设的紧迫感一是强化小城镇意识。小城镇建设是衡量经济发展档次和社会发展水平的重要依据。要努力提高对城镇建设的思想认识，坚决摒弃落后、保守的思想意识，积极推进乡村进程。要通过多种方式提高居民的小城镇意识，培养其文明习惯，使乡村文明的外在要求转化为居民的内在品质，从而成为自觉维护乡村形象的文明居民。二是强化规划意识。规划是小城镇建设的基础和依据，对我乡发展起着重要的导向、调控作用。在小城镇建设的规划制定和实施上，必须符合乡总体规划要求，不能随意降低规划标准，背离规划基本意图。在规划中，要舍得投入，要慎之又慎，在规划的实施过程中，要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，避免规划的随意性，充分凸现规划的各种功能。三是强化管理意识。保持乡村各项公共设施完善并具有良第2页共4页好的运营效果，保证乡村的良好秩序，都离不开管理。一个乡的发展过程，规划、建设、管理都具有举足轻重的作用，但管理是贯穿始终的。四是强化环保意识。要大胆探索城镇建设与环境保护和谐发展的新路子，避免走“先污染后治理，先破坏后恢复”的老路。（二）建立和完善土地利用宏观调控机制。小城镇建设用地要加强宏观调控，实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。要加大违章建筑的查处力度，对乡和村规划范围内的闲置土地进行清理整顿。严格限制分散宅基地的审批。（三）深化城镇管理机制改革要进一步转变政府职能，不断完善经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能。一方面要有一股“俯首甘为孺子牛”的精神，为企业和投资者搞好服务；另一方面还要加强日常监督检查，加大执法力度，发现问题及时处理，决不姑息迁就。要充分发挥以建设局为主体，国土、工商、环保、卫生等有关部门共同参与的综合执法队伍的作用，进一步理顺关系、协调配合。要进一步推进小城镇建设公用事业改革。供水、公卫等公用事业要按照“投资多元化、运营市...
