反对四风,服务群众的心得体会 内部控制是解决“四风”问题的一种长效机制 会计司党支部书记 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。落实中央“八项规定”，切实反对“四风”治本之策在于加强制度建设，从机制入手，堵住源头。当前，我国行政事业单位内部控制总体上还比较薄弱，突出表现在：对绩效重视不足，内部控制意识不强；预 算编制不够科学，预算约束软化；未广泛开展以内部控制为主体的审计，监督力度不够。为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我部在 2012 年年底印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称“内控规范”）。按照党的十八大、中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求，我部在 7月 19 日采用视频会议的形式专门对《内控规范》的实施进行了动员和部署，确保从 2014 年 1 月 1 日起《内控规范》得到有效实施。财政部的这项工作得到了中纪委、审计署以及其他中央部门和地方、单位的认可和支持。 《内控规范》是一项重要的管理制度，同时在反对“四风”方面也可以发挥积极的作用。 一、《内控规范》在解决“四风”问题方面具有很强的针对性 《内控规范》贴近我国行政事业单位的实际、符合其实践的要求，具有很强的针对性。 一是《内控规范》可以形成单位规范运转、有序执行的工作态势，有助于解决形式主义和官僚主义 《内控规范》将行政事业单位现行的各项相互独立的规章制度进行梳理和衔接，并从工作机制上采取决策、执行、监督相互分离、相互制约的措施，要求实行集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制，建立预算执行分析、合同履行情况审查等工作机制，建立健全监督与评价制度。通过规范和强化单位的控制流程，量化落实工作职责，发挥全员内控的第 1 页 共 3 页工作方式和按照制度办事的工作作风，通过日常内部监督和外部监督并举的监督机制，使决策、执行、监督相互促进，形成单位规范运转、有序执行的工作态势，事实上，《内控规范》有助于解决形式主义和官僚主义。 二是《内控规范》对行政事业单位各项经济活动可以形成刚性约束，有助于解决享乐主义和奢靡之风 享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。享乐主义和奢靡之风的共同表现：铺张浪费、挥霍公款、吃喝玩乐、超标乱配、滥配交通和通讯工具、违反规定超标准修建和装修楼堂馆所等。享乐主义和奢靡之风在行政事业单位的表现，源于公共资金支配的随意性，...
