民政事业单位 XX 年上半年工作总结及下半年工作计划 一、系统规划，促进民政事业全面发展 年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《XX 区民政局 xx 年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7 月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。 二、深入调研，进一步完善社会救助体系 我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在 6 月份至 7 月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于 7 月 25 日至 6 月 25 日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。 （一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化 目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为 230 元/月，城镇为 200 元/月，农村为 100 元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从 xx 年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准第 1 页 共 3 页偏低，导致保障不足的问题。xx 年，我区城市低保率达 6.8%，而农村低保率仅 3.38%。按保足要求农村低保率应在 5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到 150 元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。 一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住...
