市财政局年度工作计划 一、围绕两大战略建设，支持全市经济又好又快发展 1、发挥公共财政职能作用，在政策和资金上积极推动转变经济发展方式。加大科技投入，支持科技创新服务体系和公共科技服务平台建设，吸引更多的科技领军人物创新创业，引导企业加大科技创新投入，提升自主创新能力，促进科技成果转化。发挥财税政策和资金的导向作用，支持“先进制造业”发展，不断培育和壮大经济新增长点。推进国际服务业外包产业、软件基地的建设，促进产业结构优化升级，促进现代服务业发展。支持港口等基础设施建设，优化发展环境，促进我市开放型经济发展。支持跨江发展，加大对一区两县扶持，缩小区域发展差距，促进协调发展。 2、支持环保优先，资源节约，推进生态文明建设。贯彻落实好各项财税政策，促进节能减排，发展循环经济，有效实施污染企业搬迁。结合“东部城市绿色中心”建设，实施“绿色南京”战略，增加对综合性、公益性强的重大环境建设项目的投入，支持生态环境建设，改善城乡人居环境，推进环境友好型、资源节约型城市建设。 3、支持社会主义新农村建设，推进城乡统筹发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村、“多予少取放活”的方针，加大支农力度，调整财政支农结构，支持农村公共事业和经济发展，推进工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，促进郊县经济较快增长，有效增加农民收入。重点突出完善农业生产基础设施，推动农业产业化进程，保护和优化生态环境，建立和健全农业服务体系等。加大财政直补力度，做到真正让每个农户受益。在坚持“政府扶持、企业联办、风险共担”原则基础上，逐步扩大农业保险范围，建立起较为完善的农业保险体系。巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革，促进城乡统筹发展。 二、坚持以人为本、普惠于民，加快推进以改善民生为重点的社会建设 1、推进“教育优先”战略，提高教育经费保障与管理水平，第 1 页 共 3 页实现“学有所教”。完善义务教育经费保障机制，缩小城乡教育事业发展差距。深入推进义务教育阶段以政府为主导的扶贫助学政策，进一步减轻群众负担。支持职业教育事业，深化“职业教育助学金”政策的实施。在免收义务教育杂费基础上，实现课本费减免。全面完成农村义务教育化解负债工作。 2、实施扩大就业的优惠政策，鼓励实现创业带动就业，推进“劳有所得”。有效筹集资金，落实各项优惠政策，重点援助就业困难群体实现就业；支持新生劳动力、农村劳动力...
