市人口和计划生育工作计划 *年是我市贯彻落实党的*精神和中央《决定》精神，实施《XX 市人口发展和计划生育事业发展“*”规划》的关键一年。我市人口计生工作要着重做好以下四方面工作： （一）坚持以教育为先导，以利益为导向，着力稳定低生育水平 稳定低生育水平仍然是新时期人口计生工作的首要任务，是统筹解决人口问题的基础。全市必须以宣传教育为先导，认真贯彻实施人口计生法律法规，引导群众自觉实行国策。 要强化婚育文明建设。全市要以实施婚育文明工程为主要抓手，不断提升人口计生宣教工作水平。要着重抓好婚育文明的载体建设，结合实施新农村新家庭计划，开展“婚育文明福万家”活动，在统筹解决人口问题中促进“生产发展”，在传播先进婚育观念中促进“乡村文明”，在完善利益导向政策体系中促进“生活宽裕”，在规范村（居）民自治中促进“管理民主”，在加强人口计生阵地改造和环境宣传中促进“村容整洁”。要继续加强婚育文明的制度建设，改革考评制度，实行对宣传工作的绩效评估。要不断强化婚育文明能力建设，在提高宣传渗透力上下功夫，针对群众服务需求，激发群众广泛参与，使群众在潜移默化中树立先进的婚育观念，减少人口控制的社会代价。 要强化计划生育利益导向，有效落实计划生育优先优惠奖励扶助政策，继续充实优先优惠奖励扶助内容，不断壮大各种形式的人口与计划生育社会救助基金，全面推进生育关怀行动，探索建立节育手术保险、长效节育措施奖励的有效办法。 （二）坚持以改革创新为动力，统筹解决人口问题 统筹解决人口问题事关经济社会发展大局，全市要围绕机制、体制建设，不断探索统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题的有效方法。 要进一步完善人口与发展综合决策、综合治理机制。坚持把人口和计划生育工作纳入全市经济和社会发展的总体规划，统筹人口、经济、社会、自然生态、环境的协调发展。建立人第 1 页 共 5 页口综合调控领导组织，定期召开联席会议，共同协调、制定可行的人口区域规划和可行的区域人口发展目标；共同制定相关的人口调控政策措施，落实各部门人口调控的职责；多部门合作共同研讨人口发展的新趋势、新动向，解决人口与土地资源、水资源、环境保护之间的种种矛盾，推进人口与社会经济资源环境的协调发展。 要努力提高出生人口素质。全面实施出生缺陷干预工程，实行免费的婚检和优生三项检测，提高出生人口的生命质量和人口健康潜能。要设立出生缺陷干预专项经费，全面...
