赴XX市城市规划建设生态环境保护考察报告8月15日—17日，市政协副主席王东、秘书长焦建华带领部分同志，赴XX省xx市学习考察城市规划建设、生态环境保护及文明城市创建工作。xx市地处xx区中西部，北靠蒙古国，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。是建国后随着国家“一五”、“二五”计划的实施迅速发展起来的新兴工业城市，1984年被国务院首批确定为全国13个较大城市之一，全市总面积2.8万平方公里，辖管9个旗县区和1个国家级稀土高新技术产业开发区，总人口253.2万，有蒙、汉、回、满等43个民族。包头是xx区最大的工业城市和国家重要的基础工业城市，是久负盛名的“草原钢城”、“稀土之都”、“重型汽车城”。经过多年来的建设发展，xx市已经成为西北地区最具活力和潜力的城市之一。2006年地区生产总值跨越1000亿元大关，成为xx区第一个进入全国千亿元级行列的城市。2008年，国内生产总值达到1760亿元，人均国内生产总值9991.1美元，财政收入完成205.2亿元，城镇居民人均可支配收入20861元，达到沿海发达地区水平，农牧民人均收入7076元。在一些人的印象中，xx市是一座烟囱林立的工业城市。但走进xx市就会发现，这是一座美丽的、富有现代化气息的城市。如今的包头，天蓝水清，满眼葱绿，经济发展充满活力，精神文明建设硕果累累。包头先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”等多项荣誉称号，特别是2002年荣获了“联合国人居奖”和“迪拜国际改善居住环境最佳范例称号”。南来北往的客人由衷称赞包头是“塞上江南”。在考察中，包头的城市规划建设、生态环境建设、城市文明素质等给我们留下了深刻的印象，让我们深受启发。一、城市规划建设情况包头在解放以后，城市定位为国家重点工业建设城市，大规模迁入了包头钢铁厂、XX省第一、二机械厂等大型重工业。根据产业发展需要，1955年，苏联城市规划专家和国内城市规划专家为xx市编制的xx区总体规划为第1页共5页包头奠定了今后大致的城市格局，并且这种肌理在今日的城市格局仍可得到清晰的反映，被国内学者誉为“包头模式”。实践证明，这一次的规划是科学合理的，具有超前性和预见性，不仅较好地指导了当时的xx区建设，而且也为未来的城市规划提供了一个较为合理的参考模式，成为xx市六十年城市建设的主要依据。这一轮规划主要有几个成果：（1）开辟了xx区。在xx区西部开辟了新的用地建设独立的xx区，新xx区的肌理不同，形成多中心、开敞式的城市空间模式，为xx区未来独特的格局提供了可能性。（2）确定xx区路网格局。由于是在平原地区新开辟的XX县区，xx区道路系统布置为“方格网+放射状”的规整形态，并形成未来xx区和xx区的大体组团格局。（3）绿化环境保护。考虑到工业发展和自然生态环境保护，设置了防护林带，起到保证城市净化空气和美化城市的作用。（4）编制xx区新建区规划。确定了该地区功能分区和道路系统，较好地指导了地方工业和市政设施建设。在考察中我们了解到，五十多年来，xx市历届党委政府高度重视规划的连续性、法定性和严肃性，持之以恒、一以贯之地坚持既定规划，不轻易变动规划。走在包头城市街头，道路网络完善，干线笔直、宽阔、美丽，受到每一位来包头的游客的啧啧称赞。近年来，xx市通过拓宽改造和道路绿化、亮化、美化，更成为城市建设中的一个突出亮点。目前，城市道路总长度达到784.99公里，人均拥有道路面积10.22平方米。钢铁大街、阿尔丁大街、团结大街、建设路、呼得木林大街、文化路、巴彦塔拉大街、和平路等12条景观示范街给人留下深刻印象。进入新世纪，包头在总结回顾五十年来前三个阶段的城市总体规划的发展历程的基础上，面对新的发展形势和要求，新的一轮规划工作将不仅在“量”上提出控制，更重要的是在“质”的方面对城市进行提升，对区域综合化、用地集约化、产业高新化、环境生态化等等问题提出设想，为今后城市建设继续起到“龙头”的作用。二、城市生态建设情况xx市地处xx区的交通要道，历史上就有“塞外通衢”、“水旱码头”的美誉，市...
