关于开展“满意XX县区”活动的思考打造满意XX县区提升XX县区环境——关于开展“满意XX县区”活动的思考工委、管委和区委、区政府提出,××年的工作重点是项目建设,要通过“项目XX县区”、“平安XX县区”和“满意XX县区”活动的开展,为XX县区经济社会发展构筑一个一流的平台,以此推动XX县区新的跨越
“满意XX县区”和其他两项活动一样,是株洲XX县区新一年的一项带全局性的、十分重要的工作,也是全区上下必须高度重视,务必切实抓好和抓出成效的工作,更是XX县区新的一年里优化发展环境的一项“龙头工程”
下面我就“满意XX县区”活动有关问题作个中心发言
一、“满意XX县区”提出的背景、目的和意义
“满意XX县区”的提出,就是要营造株洲XX县区一个优良的发展环境
随着我国市场经济体制的不断完善,优化环境已不再是简单地出台“优惠政策”,而是有了全新的诠释和要求
新形势下优化投资环境,必须立足“投资者视角”
投资者作为追求效益最大化的“经济人”,一方面要求最大的投资收益,另一方面要求最低的投资成本
影响区域投资成本的因素主要包括:一是基础设施
能满足经济发展需要、建设运营成本低的基础设施,有利于降低产业投资成本;二是政务环境
如引资政策的合理性和稳定性、税收及收费水平、政府办事效率等;三是市场环境
如能否有效而低廉地提供生产要素、市场竞争是否公平、配套条件是否完善等;四是人文社会环境
如社会秩序、治安状况、公德水平和劳动者工作态度等
只有降低了这些投资成本,才能说是从真正意义上营造了一个优良的发展环境
要优化XX县区环境,首先在工作定位上,就要将环境建设从政府一般性工作上升为基础性、战略性工作
尽管近年XX县区对投资环境建设比较重视,但在促进发展的诸多工作中,很大程度上仍将其视为服务于招商引资的辅助性工作
党的十六届三中全会明确指出:要“深化行政审批制度改革,切实把政第1页共11页府经济管