关于推进干部能上能下的调研报告乡科级干部作为社会主义现代化建设在基层的执行者、落实者、推动者，不仅数量庞大，而且直接面向群众。近年来，X 市在实践中不断探索完善乡科级干部“能上能下”机制，通过创新“上”的方式、“评”的标尺，畅通“下”的渠道，推动干部“能上能下”机制在基层落地生根，营造了风清气正、干事创业的良好生态。一、主要做法近年来，X 市认真贯彻落实党中央《推进领导干部能上能下规定》和 XX 市《关于加强正向激励和反向约束推进干部能上能下的若干措施》，树立“凭实绩用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向，积极探索适用乡科级干部的“能上能下”体制机制，以“四让两不让”（让想干事的有更多机会、让能干事的有关键岗位、让敢干事的有制度保障、让干成事的受重用褒奖，决不让埋头苦干的吃亏、决不让说多干少的吃香），激励干部担当作为、奋发有为。聚焦当前干部队伍实际情况，先后出台了《X 市干部自荐制度（试行）》《X 市领导干部“停职专抓”实施办法》《X 市公务员职级“能下”管理办法（试行）》《关于开展发现“躺平者”专项行动的实施方案（试行）》等系列配套制度文件，加快推进干部“能上能下”常态化，着力培养提拔优秀年轻干部，并对一批不适宜担任现职的干部“大刀阔斧”地进行了岗位调整，干事创业氛围越发浓厚。（一）创新“上”的方式。一是唯才是举大力荐。出台《X 市干部自荐制度（试行）》九条措施，鼓励干部“毛遂自荐”进入考场，“不考虑相关岗位是否空缺，无需单位审批同意，只要有信心有能力胜任者，都可自荐”。改变传统单一发现识别干部途径，打破年龄、资历“分水岭”，充分调动干部自荐积极性和主动性。23 名自荐干部被优先纳入青年干部选派锻炼计划，选派到一线岗位压担子、促成长，并提拔任用 5 人。二是及时表扬大方奖。出台《X 市公务员及时表扬奖励常态化实施九条措施》，激励干部担当作为，对作出突出成绩和贡献的单位和个人予以奖励，截至 2023 年 6 月底，已选树 4 批、20 人作为先进典型，对其中符合资格条件的 13 名同志全部晋升职级，2 名同志提拔担任领导职务。三是精准容错大胆用。打破“一次犯错、尽量不用”观念，正确把握干部在改革创新、干事创业、履职尽责中出现失误、错误的原因和性质，对“失误”“错误”实行精准研判，做到该容错的大胆容错、不该容的坚决不容，对 12 名受处理处分影响期满，同时表现优异、成绩突出的干部大胆使用。（二）...
