一创双优心得体会：勇于担当主动作为 “一创双优”活动集中教育阶段，市委突出优化干部作风这个重点，是完全符合实际的，在全市动员大会上通报的 30 个典型案事例，充分说明了重点抓好优化干部作风的必要性。我们一定要举一反三，认真汲取教训。前几天，中央批复了支持中原经济区建设的指导意见，我们及时进行了认真学习研究，更加感到发展的重任及迫切。通过集中教育，在干部素质和作风上有一个新气象、新风尚，在发挥职能作用引领城乡建设、推进中心工作中，积极参与，勇于担当，主动作为，为实现“二三五”目标做出新的更大的贡献。 新形势带来新要求、新任务。如果我们不分析形势，不找到问题，就会迷失方向，面对我们所处的时代，面对中原经济区框架下引领和推进濮阳新型城镇化的任务，面对我们的自身条件，我们还必须实事求是地进行全面分析和沉着应对。具体来说，我们面临着十个方面的形势和问题。一是社会各界对城乡规划作用、地位的认识还不全面，特别是对规划的刚性作用也即法律性认识还不到位，有时出现说起来重要、做起来不重要的局面。二是对城乡规划和国民经济社会发展规划、土地利用规划三者之间关系、作用、地位不清晰。三是社会各界对城乡规划的综合性、复杂性、基础性认识不足。城乡规划涉及技术、文化、历史、政治、经济等多个层面，凸显了其综合性。城乡规划是城乡发展命脉，是建设“龙头”，凸显了其基础性。每项建设项目的背后都有规划在铺垫，规划审批过程的多环节、多流程、多参与性也凸显了城乡规划工作的复杂性。四是规划体系有待进一步完善。我们应该认识到社会经济发展是动态的过程，特别是我们所面临的时代是一个跨越发展的时代，因而没有一劳永逸的城乡规划，城乡规划必须因时、因事、因策而动。我们还应认识到我们还没有完全建立起城乡一体化的规划体系框架，上下还有很多缺项，纵横还有很多空隙，特别是我们的乡镇总体规划和村庄建设规划编制率还很低，还不能适应统筹城乡一体化发展的要求，还不能适应城镇规划管理工作的需要。五是把握大局的能力有待进一步增强。城乡规划涉及层第 1 页 共 8 页面广，涉及到宏观、中观、微观；涉及层次多，涉及到技术、文化、历史、政治、经济等层次。要求我们必须凸显规划的宏观性、政治性，将思想认识统一到市委、市政府的一系列战略部署上来，统一到科学发展、和谐发展上来，使规划工作理念、思路、举措更加符合科学发展观内在要求。六是服务能力和水平有待进一步提...
