关于XX县区实行社区网格化管理的调查与思考社区网格化管理的个案调查与启示许承通(20XX年3月)加强和创新社会管理,是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署
近年来,XX市XX县区坚持以为民、惠民、便民为宗旨,推行了街道社区网格化管理,有效破解了原来街道社区管理力量分散、多头管理、手段落后等问题,进行了社区管理体制机制创新的探索
该区的实践之一,是构造三级网格,扩容社区功能
网格化社区管理的基础是网格系统的设计,网格划分的是否科学,直接影响网格内的管理服务
该区针对社区工作“人少事多、条块交错、行政任务和自治职能并存”的问题,从网格划分、资源整合、运行机制等方面入手,设计了三级网格系统
具体方法是:以相对集中居住区域为基础,以街道为第一级网格,社区为第二级网格,社区再划分出若干个责任区作为第三级网格
结合街道、社区现实职能,确定了“下去一把抓,上来再分家”、上下协作、条块联动的工作机制
三级网格有效整合了各类资源,发挥了物业管理机构、社区自治组织、居民组长、楼栋长、热心社区工作同志以及社区志愿者的积极作用,充实了一线工作力量,确保网格不留盲区
在此基础上,该区着重完善网格功能
在街道社区推行网格化管理系统,不再是单纯的“计生户况管理”加维稳综治网格,而是借鉴这两个工作体系的设计原理,重新构建起的综合性管理服务大平台,网格功能扩容了社情民意搜集、社区治安维护、突发事件处置、环境监督整治、矛盾纠纷排解、落实社区矫正、社区党建以及流动人口、计划生育管理等功能,同时把相应的资源配置到社区,使基层社区的社会管理功能和实力大大增强,城市社会管理的基层基础得以有效夯实
该区的实践之二,是坚持服务导向,落实责任到人
在传统管理模式下,社区工作存在着重管理轻服务的倾向
该区在第1页共3页社区管理网格化实践中,突出网格管理的服务性质和服务导向,网格工作人员首先要做面向群众的服务员