关于XX县区优先发展城市公共交通的调研报告城市公共交通是城市重要的基础设施，是关系群众切身利益的社会公益事业，建设并优先发展城市公交已成为政府关心、市民关注的焦点，也是近年来我旗政协委员提案中反映较为集中的热点问题。按照《政协20XX年工作要点》安排，5月初，王玉凤副主席牵头组织部分政协常委、委员及相关职能部门负责人，就我旗海镇XX县区公共交通建设情况进行深入调研。调研组通过实地查看公共交通基础设施、召开职能部门及运营企业负责人座谈会、走访从事客运的车主、调查群众出行需求等形式，了解海镇XX县区公共交通现状及运营管理情况，并赴xx旗、xx旗、xx旗等地考察学习。在征求各方意见、反复研讨的基础上，形成了调研报告。现将调研情况报告如下：一、XX县区公共交通基本情况海流图镇是全旗政治、经济、文化中心，s212线与之平行穿越，XX县区总体规划面积为15平方公里，其中，旧区5.2平方公里，XX县区9.8平方公里。南至镇南物流园区南边界，北至北山脚下，西至海甘公路，东至海流图河及民族文化旅游生态园。现建成面积12平方公里，城镇道路里程64.8公里，面积113.5万平方米，铺装率达到99%。XX县区基本采用“方格”路网形式，初步形成以纬三街、纬二街、纬一街、杭盖北街、杭盖街、巴音街、乌兰街、大南街为“九横”，海流图路、哈太路、川井路、教育路、大西路、海西路为“六纵”，由15条主次干道组成的城市道路骨架网。目前，我旗城市公共交通体系还没有完全建立，形式较为单一，XX县区公共交通主要以出租车和机动三轮车运营为主。乌中旗广通运输有限公司是通过整合个体经营户形成的我旗唯一一家客运出租公司。公司投放于市场的出租车运力为103辆，主要承揽长途业务，在XX县区发挥的公共服务作用极为有限。三轮车均为个体经营，已在交警部门注册登记、未经批准营运的三轮车有1091辆，在XX县区范围内从事载客运营。三轮车第1页共10页管理不规范，无客运资质，运载效率低，安全性能差，车主文明驾驶意识淡薄，无法满足居民安全出行的运力需求。我旗城市公交车尚未开通，经评审认定的xx旗海畅盛城镇公共交通客运有限公司已经旗人民政府批复成立，开通前的准备工作正在进行之中。二、存在问题及成因随着我旗经济社会快速发展，城镇化进程逐年加快，群众对交通出行的需求不断提高，公共交通建设和发展与群众生活需求之间的矛盾也日益突显，主要表现在以下几个方面：（一）公共交通规划滞后制约道路通行能力近年来，我旗加大了城市道路的建设速度，XX县区配套设施日臻完善，交通网络便捷畅通，相对而言，旧区承载着人口密集区的大部分车流量，公共交通设施发展缓慢，城市道路交通压力不断增大。一方面城市道路规划滞后。由于历史的原因，城市规划起步较晚，XX县区规划与建没有同步实施。旧区城市规划与建设缺乏科学性、前瞻性，没有给未来的道路交通设施升级预留足够的空间，造成道路设施先天不足。虽然几经扩建和改造，路网结构依然不尽合理，不能与XX县区实现有机衔接。另一方面街道发展极不平衡。旧区海流图路、巴音街、川井路、乌兰街等四条主干道，仅海流图路为三块路板结构，其他主街道均为二块路板结构。这些主干线缺少辅助性的道路设施，道路路幅狭窄，机动车、非机动车混合通行，已远不能适应车辆急剧增长的需求。（二）机动车迅速增长加剧交通拥堵随着经济发展及国家汽车产业政策的调整，居民私家车的购买力大幅提高，20XX年，海镇机动车保有量达到1.73万辆。迅猛增长的车辆，给海镇的城市交通带来巨大压力，部分路段均不同程度的出现车辆拥堵情况，频率也不断加快，车辆刮碰等交通事故时有发生。上下班、节假日等运输高峰期间，主干道拥堵问题尤为突出。据交警部门监测的交通流量数据显示，20XX年4月份，海流图广场十字街的交通流量为334745辆次，日均11158辆次。若按照近年机动车保有量20%的增长速度，预计在5年后，海镇地区的机动车总量将增长1倍，达到3.46万第2页共10页辆，相对于现有的XX县区道路，将达到绝对饱和值。同时，电动车数量也正在以一定的速度持续增长，还会继续构成庞大的城市道路交通流量，海镇XX县区的道路拥堵现象必将日渐加剧。...
