自创区与自贸区怎样实现联动发展 随着郑洛新国家自主创新示范区(简称自创区)和中国(河南)自由贸易试验区(简称自贸区)两大富含“创新”要素的国家级战略平台先后获批,这是河南继获批国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划之后,再次站在了发展机遇的“风口”上
自创区以体制机制创新为主要任务,通过体制机制创新破解制约科技创新的各种瓶颈,以发挥创新驱动对转型升级的引领作用
自贸区同样以制度创新为核心任务,更多地趋向于跨境贸易、离岸创新创业基地等
主要面向的都是以创新为核心的新经济,自创区与自贸区密不可分,互相依存,前者主要依赖于科技创新,后者主要依赖于贸易创新
“双自”联动就是把自创区和自贸区对接起来,充分利用国际国内“两个市场、两种资源”,促进科技、金融、贸易、产业的多维度融合,推动人才、资本、技术、知识的多要素联动,加强产学研、内外资、政社企的多主体协同
如何推动“双自”联动,促进自创区的科技创新、产业创新和自贸区的制度创新、开放创新的深度叠加,是河南当前实施创新驱动战略必须深入思考和解决的重要问题
笔者认为,主要应从以下六个方面加快推动
加快推动“双自”政策联动支持
自创区获批后,省委、省政府高度重视,要求尽快构建有效支撑自创区发展的政策体系
在深入调研、反复论证的基础上,出台了《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》,明确在科技金融结合、科技成果转化、高端人才引进等方面先行先试
确定到 2020 年,科技进步贡献率达到 65%,把自创区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地,成为中西部地区大众创业万众创新的热土
自贸区应借鉴自创区建设经验,加快出台《中国(河南)自由贸易试验区建设实施方案》,在政策层面为自贸区建设做好顶层设计
同时,在省级层面加快推动“双自”联动发展,加快制订“双自”联动实施