农村土地承包经营权流转管理办法加快农村土地经营权流转以推进农村土地规模化经营VIP免费

农村土地承包经营权流转管理办法[加快农村土地经营权流转以推进农村土地规模化经营]摘要通过对XX省XX县区平铺镇基本情况分析研究，结合国家土地经营权流转政策，采用搭建农村土地经营权流转平台、鼓励各类经营主体参与农村土地流转、探索农村土地经营权流转新模式等具体做法，取得较好的成效，探索出新的工作方法和思路，有力地推进了当地农村土地规模化经营的发展进程。关键词土地经营权流转;农村土地;规模化经营;XX省繁昌;平铺镇中图分类号f321.1文献标识码a文章编号1007-5739（20XX）11-0302-01土地向种田大户或农业产业化龙头企业流转，是不断提高农业组织化、科技化、规模化程度，促进农业产业结构调整，增加农民收入的有效途径，是克服农户种田分散、农业规模偏小经营，创新农村土地承包经营制度新机制，从根本上解决“三农”问题的有效手段。XX县区平铺镇近年来在落实中央、省市有关文件精神，加快农村土地流转，推进土地规模化经营方面开展了大量工作，探索出新的工作方法和思路，也取得了一系列成效。1基本情况平铺镇位于XX县区东南部，距县城约21km，总面积91.6km2（其中林地3066.67hm2、耕地2266.67hm2、水面1066.67hm2），辖13个村（居）委会、337个村民组，人口3.16万人（其中农村人口3.03万人）。境内工业企业少，农村外出务工人员多，2008年全镇常年外出农村劳动力7900多人，农业生产主要依赖妇女和中老年人，多为粗放经营，土地产出效益低，发展现代农业更是无从谈起。针对这些情况和问题，近年来，平铺镇认真调研、努力探索，积极推进农村土地承包经营权流转工作。目前，全镇通过转包、租赁、互换、代耕等方式，共流转土地面积2266.67hm2，占土地总面积的35.4%。其中，经营6.67hm2以上第1页共4页的林地规模户有31个，经营面积533.67hm2，占林地总面积的17.4%;经营3.33hm2以上的耕地规模户有27个，经营面积819.94hm2，占耕地总面积的37.3%。受让经营主体遍及全镇13个行政村。2主要做法2.1搭建农村土地经营权流转平台为规范农村土地经营权流转工作，镇政府专门成立了领导组，并设立农村土地经营权流转服务中心，与镇农经站合署办公，在各村委会的配合下，积极为土地流转双方提供政策咨询、信息发布、洽谈组织，以及合同登记备案、立卷归档等服务。与此同时，加大奖励扶持力度。除上级政策资金扶持外，镇政府在财力困难的情况下，每年仍拿出十几万元，用于奖励和补助在开展农村土地流转工作中，表现突出的村委会、农村专业合作经济组织和土地规模经营户。2.2鼓励各类经营主体参与农村土地流转一是鼓励种田能手、养殖能人在农村承包土地。如种田能手吴先云在新塘村集中租赁耕地12.33hm2种植优质稻，全镇类似的种田能人已有8人，共经营土地119.93hm2。二是支持农业技术人员依法承包农村土地。镇农技干部郭昌玉集中承包林地8.53hm2从事林木种植;村农技员吴传华集中租赁耕地14.67hm2种植优质稻，均在当地起到了良好的示范和引导作用。三是吸引平铺镇外出成功人士返乡从事土地规模经营。如马仁村鲍祥根长期在上海做蔬菜配送生意，2008年回乡集中承包32.33hm2耕地，种植时令蔬菜和瓜果，直接供应XX省场。四是鼓励农业产业化龙头企业承包农村土地。平铺镇宏庆米业有限责任公司2008年5月在镇国家土地整理项目区集中流转耕地149.60hm2，作为企业原料基地。五是打破地域界限，允许外地人到平铺镇农村承包土地。先后有南陵人杨继久在新塘村承包耕地9.00hm2，芜湖人何良雨在新牌村和寒塘村集中流转林地57.80hm2。六是支持农民专业合作经济组织参与农村土地流转。平铺镇龙岗西瓜合作社通过集中租赁耕地35.47hm2，种植大棚蔬菜和无籽西瓜，目前无籽西瓜已成为龙岗村的主导产业。2.3探索农村土地经营权流转新模式第2页共4页平铺镇国家级土地整理项目总投资2587万元，根据项目设计，平整后的土地要成为田成块、路相连、渠相通、林成网、旱能灌、涝能排、具备适度规模经营条件的现代农田。项目一期工程于2008年6月完工，整理耕地面积189.70hm2。为发挥项目区土地效益，平铺镇在县政府XX县区农委的指导下，引导项目区内农户按照自愿联合、民主管理的形式，成立新泰水稻种植专业合作社，...