副县长在全县人口计生迎检工作会议上讲话 同志们： 目前，距省年度人口计生主体指标考核时间只有 20 天，距地区专项目标考核只有 4 天了。今天召开这次会议的主要任务是：分析当前人口形势，学习省、地有关文件，安排、部署迎检省、地人口计生工作年度目标考核，目的是确保我县人口计生工作在省、地年度目标考核中取得良好成绩。刚才，县人口计生局局长任翔对前 11 个月人口形势进行了分析，我完全赞同。下面我就如何抓好迎检工作讲四点意见。 一、前 11 个月人口形势的基本估价 按计生年度计算，今年已经过去 11 个月零 16 天，从总的来看，今年各级领导对人口计生工作重视程度加大，工作抓早、抓实、抓主动，工作形势较好，效果明显，特别在落实节育措施上解决了许多历史欠帐问题，出生人口据实上报，减少了漏报、瞒报，手术打假基本挤干了统计水份，有效地控制了政策外生育，人口计生工作形成了良好氛围。但与责任目标相比，工作仍然存在一些差距，这将影响我县人口计生年度考核。一是符合政策生育率与责任目标有差距。符合政策生育率责任目标要求达到 95%，按照 8 月底报表统计口径，常住人口符合政策生育率只有 90.53%，低于目标值 4.47 个百分点，流动人口符合政策生育率只有 52.16%，低于目标值 14.84 个百分点。按照考核口径，常住人口符合政策生育率为 97.82%，高出目标值 2.82个百分点，流动人口符合政策生育率 73.93%，高出目标值 6.93个百分点，这一低一高，使我们对符合政策生育率难以准确把握。如果考核结果与报表完全吻合，将能达到目标要求。二是手术任务尚未完成。到 8 月底，全县完成综合手术 5284 例，占计划任务 5600 例的 94.36%，其中结扎 1974 例，上环 3310 例，加上 9 月份手术，基本能完成手术任务，但流动人口手术对象提供不了有效可信的手术依据，常住人口的手术证明有的也不完整，影响手术准确率考核。三是 pis1.0 运行不正常。全县从8 月份起正式运行 pis1.0，多数乡镇对 pis1.0 操作不规范，统计口径不熟悉，统计结果与现实情况不一致。四是出生人口统第 1 页 共 4 页计口径和考核口径混淆不清。出生人口特别是符合政策条件，只是间隔期不到的二孩，早婚早育的政策外生育不敢大胆上报，出现有意识调整上报现象。流动人口生育证件佐证不充分，难以分清在家人口生育和流动人口生育。五是以优质服务工作为主要内容的其它专项工作档案不健全，资料不完善。优质服...
