安监局局长安委会发言 尊敬的各位领导: 根据会议安排,我先作个发言,供大家参考。 一、安全生产形势简要分析 20xx 年,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市的安全生产工作取得了较好成绩。全市发生工矿商贸事故 3 起,死亡 3 人,死亡人数比上年减少 66.7%;统计上报交通事故死亡人数 14 人,死亡人数与上年持平。分行业看,除道路交通和建筑施工外,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、学校、旅游等行业或领域均未发生安全事故;分乡镇看,有 16 个乡镇办没有发生工矿商贸事故。各类事故控制工作位于全州前列,xx 市被评为全州安全生产目标考核第一名。当前安全生产状况总体平稳,但安全生产形势仍然严峻,主要体现在:一是道路交通事故仍处于多发期;二是消防安全的压力不断加大;三是工矿商贸行业刚刚进入平稳期。国家提出在 2020 年前实现安全平稳,我们的任务仍然十分艰巨,面对严厉问责,各级干部和企业负责人承受的压力仍然很大。 二、加强安全管理的措施建议 第一、强化基础,领导必须到位。法律法规规定各级各部门的主要领导是安全生产的第一责任人,分管安全的领导对安全工作负领导责任,其他领导对分管行业负直接责任。安全生产责任追究十分严厉,出了事故倒查责任,肯定会查出很多问题,如安全管理科室的设立问题、安全管理人员的配备问题、安全管理制度及操作规程建立问题、安全生产的投入问题、安全检查次数问题、隐患整改销号问题等等,因此恳请各位一定要把安全管理机构设置到位,把安全管理人员配备到位,把安全检查的任务完成到位,把安全管理各项措施落实到位。各乡镇、办事处和主管部门主要领导检查安全工作一年必须 4 次以上,分管领导每月必须 1 次以上,对分管行业领域必须进行全面检查。 第二、保护生命,法人必须到位。20xx 年,按照国发 23 号文件要求,设立了企业领导干部带班值班制度,今年初国家又第 1 页 共 3 页出台了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,这些法规进一步强化了企业负责人、法定代表人、实际控制人,包括企业党委书记在内的所有负责人的责任。强调主要负责人必须对证照、采界、通风、瓦斯、水患、设备、人员负责,必须保障设备设施完好,必须保证所有员工培训合格。这项制度将很快推广到其他行业,今后员工不熟悉操作规程、不具备安全技能,不得上岗作业,一旦发生事故将追究企业主要负责人的责任,因此,建议各位企业负责...