城镇居民基本医疗保险动员大会发言 实施城镇居民基本医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保障事业发展史上具有里程碑意义的一件大事。省政府决定把广州等市定为基本医疗保险工作试点城市，被保对象包括了未成年人和在校大中专学生，对落实科学发展观，促进社会公平正义，构筑社会安全网络，构建社会主义和谐社会具有积极而深远的意义。这次市政府召开全市城外居民基本医疗保险动员大会，必将进一步推进我市城镇居民城镇居民包括在校大中专学生基本医疗保险工作，我们要认真落实会议精神，积极支持配合做好工作，把这件惠民利国的好事抓实办好。 一、我市普通高校、中等职业学校医疗保健工作的基本状况 2009 年，我市高等教育普通本专科在校生 19017 人，中等职业学校在校生 64786 人（其中非本市户口 15337 人），技工学校在校生 16602 人。 目前，我省省属本科院校实行由省财政厅根据在校生人数（前些年按 1998 年在校生人数，近两年按实际在校生人数）按60 元/人 X8226;年的标准实行医疗费补助的政策，而专科高职院校、民办院校及中等职业技术学校的在校生未享受政府财政的医疗补助，客观上造成普通高校和中等职业学校在校学生医疗保健工作不平衡和不公平的现象，加重了学校的办学负担和学生家长的经济负担，部分学校甚至存在学生有病看不起现象。 近年来，随着社会医疗成本费用的上涨，加上省财政对学生的医疗费补助款一直是按 1998 年在校生数为基数进行补助，使得普通本科院校医疗保健费用普遍短缺，各院校的医疗费超支严重，特别是高职、中等职业在校学生的医疗问题仍未解决。 二、搞好我市大中专学生医疗保健工作需要注意的问题 大中专学生医疗保健工作具有以下特征。一是学生群众中个体差异大。青年学生属于无收入的消费群体，由于各地区经济发展水平不平衡，家庭经济状况不同，学生的消费支付能力第 1 页 共 3 页相差悬殊。二是在校学生规模庞大，学生学习、居住生活高度集中。三是青年学生年轻体健，发病多为常见病和急症，以及极少数重大疾病，极少慢性病。 根据以上特征，我们认为，在制定基本医疗保险方案的时候应充分考虑青年学生的特点，使青年学生的基本医疗保险方案有别于社区居民。 （一）有关医疗保险方案应符合普通高校、中等职业技术学校的实际情况和青年学生的特点，缴费标准和保障水平力求全市基本一致，与公费医疗水平基本相当。 （二）缴费标准问题。我们认为缴费标准应充分考虑...
