在全县城中村改造动员会上讲话 同志们： 今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00 县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。 一、正确把握形势 开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从 00 的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有 9 个，市里给我们下达的任务是拆迁面积 18 万平方米，开工建设面积 35 万平方米，竣工面积 28 万平方米，投资 4 亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的 9 个城中村，涉及 3 万多人，今年需要拆迁改造的面积近 40 万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地；其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房；其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性；其四 -1 农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有；第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的；第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。 三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，第 1 页 共 4 页主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在 00 日报多次刊登，并成文下发到各县区。 四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前...
