区工作会议城管体系的讲话 各位领导， 同志们： 今天，我们在这里召开全区城管系统工作会议，主要任务是认真总结。号召和动员大家统一思想，团结拼搏，开拓创新，奋力把今年各项工作推上新的台阶。 过去的一年，我们锡山城管全体同志在区委，区政府及上级主管部门的正确领导和关心支持下，以"三个代表"重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，解放思想，求实奋进。结合自身实际，推进城管体制机制改革，加强城管职能和队伍建设，提升机关作风和工作效能，深化"太湖杯"，"锡山杯"城管创优考核等各级各类创建，圆满地完成了年度工作重点目标任务，开创了城市管理工作新局面。可以说，2007 年是我区城市管理工作各级领导最关注，创建成果最显著，力度提升最明显，管理效益最突出的一年。具体体现在以下四个方面： 一、认清形势，深化改革，城市管理体制不断完善 锡委发〔2007〕年 36 号文件《关于进一步改革和加强城市管理工作的意见》出台后，我局结合实际，迅速行动，扎实推进全区城市管理体制改革进程。一是实现管理与执法机构分开，职能分离。原城市管理行政执法大队于 9 月 10 日成建制上划，由市城管执法局，市城管执法支队实行垂直管理，城管局与执法大队实行集中办公;二是构建区，镇（街道），村（社区）三级城市管理新网络。全面贯彻城市管理重心下移，属地管理原则。在充分调研的基础上，出台了我区《进一步加强城市管理工作的意见》，合理界定了区，开发区和镇（街道），社区（行政村）三级管理职责，为构筑一个"条块结合，以块为主，管干分离，市场运作，齐抓共管"的城管运作新机制奠定基础;三是充分发挥城管委办公室的综合协调职能。着力推进城市管理委员会各项事务的正常运转。前阶段，牵头召开了城管委第一次成员会议，为做好今年全区城市管理及创建工作理清了思路，提出了要求;四是组建城市管理队伍。围绕体制改革要求，第 1 页 共 6 页整合原有城管协管人员，单独成立城市管理大队，由城管局委托执法大队实行统一管理，明确了城管大队的工作职能，机构设置，管理范围，管理要求，使管理与执法做到工作互动，职能互补，充分发挥了管理与执法一加一大于二的效果;五是以"大城管"理念统领全局。无论在体制改革前还是改革后，有效发挥锡山既有的"大城管"管理优势，强化上下，内外的沟通和协调，特别是维持和运行好管理与执法"一盘棋"的工作状态，使各项工作得以顺利推进。 二、突出重点，打...
