地区灾后应急治理工程建设会的讲话 同志们： 这次里下河地区灾后应急治理工程建设工作会议，主要任务是回顾总结近年来全市里下河地区抗灾工作情况，分析存在的问题，研究部署应急治理工作，进一步动员广大干群迅速行动起来，加快应急治理工程建设，提高区域防洪保安能力。刚才，市水利局通报了灾后应急治理工程建设计划安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、要充分认清实施里下河地区灾后应急治理的极端重要性 实施里下河地区灾后应急治理工程，是省委、省政府加快推进区域经济发展的重大决策。里下河地区覆盖五市十七个县（市、区），我市 80%以上的面积位于该区域，面积达 12057 平方公里、耕地 948 万亩，区域内农作物种植、水产养殖和农副产品加工较为发达，是全省乃至全国的重点“粮仓”，其经济社会发展水平直接影响全省小康社会建设的进程。随着里下河地区经济社会的迅猛发展，水利基础设施的支撑和保障作用日显突出。20*年、20*年、20*年里下河地区连续遭遇重大的洪涝灾害，我市经济损失惨重，主要集中在里下河地区。省委、省政府提出加快里下河地区区域综合治理，先行启动灾后应急治理工程建设，这充分体现了省委、省政府对里下河地区经济发展的关心。全市各地都要认识到，里下河地区的水患如不从根本上加以解决，全面建设小康社会的目标也不可能实现。 实施里下河地区灾后应急治理工程，有利于进一步提高区域的防洪抗灾能力。1991 年大水过后，流域性骨干工程相继上马建设，淮河流域防洪标准显著提高，而大规模的里下河地区治理基本处于停滞状态，区域防洪标准不足 20 年一遇，排涝标准不足 5 年一遇。究其原因，主要是沿海闸下港道淤长且淤积严重，涝水外排出路萎缩；湖荡面积减少，滞涝能力锐减；区域内城镇不透水面积扩大，圩区抽排动力增强，提高了汇水速度。一旦发生洪涝灾害，极容易造成较大的损失。这与经济社会发展要求严重不相适应。实施里下河地区灾后应急水利工程第 1 页 共 5 页建设，能有效地提高骨干排洪河道的防洪标准，改善里下河低洼地区的排涝条件，提高我市防洪保安的能力。 实施里下河地区灾后应急治理工程，是全市广大干群多年的夙愿。*地处里下河腹部、淮河入海尾闾，是全省的农业大市，也是水利大市。里下河地区区域治理的标准和水利基础设施的配套水平对我市经济社会发展影响重大，事关全市发展大局。里下河地区地形为四周高、中间低，呈碟形，俗称“锅底...
