在全市经济工作务虚会发言提纲 在市委(扩大)会议上的发言 (2011 年 12 月 30 日) 同志们: 岁末年初,中央、省经济工作会议刚刚结束,市委召开务虚会,谋划明年,确定思路,确定基调,明确要点,十分必要
务虚,主要就是谈想法,提建议,是一种不定论的会议形式
是决策前对决策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的过程
科学的务虚有助于认清形势,把握趋势,少走弯路,提高效率
我刚到禹城 26 天,情况还不熟悉
最近做了一些研究,总体感觉肤浅
结合分管工作,围绕“科学发展,率先跨越”主题和主线、战略和重点,结合自己思考,向各位领导作一下汇报
一、提出“科学发展,率先跨越”理念的科学性 “科学发展,率先跨越”是辩证统一的关系
科学发展是前提,既是科学发展观的落实,又是县域经济建设的保障
率先跨越是阶段性要求,体现鼓舞士气,积极作为
“科学发展,率先跨越”,既是目标性定位,又是方向性定位
跨越发展的内涵及可能
跨越发展是指相对落后地区,在特定条件下为快速缩小与发达地区的差距,直接借鉴先进经验,找准比较优势和发展路径,通过不平衡性推进和超常规增长,来实现发展整体跃升的发展方式和发展过程
在这个定义当中,特别关键的是,找准比较优势和发展路径,通 -1- 过不平衡推进和超常规增长,实现整体跃升
(一)跨越发展是定量的概念
增速超过 40%,才能实现跨越
投入超过 40%增长,才能带动产出及效益的倍数增长
20%、30%都不是跨越
(二)跨越发展是相对的概念
既是非均衡性问题,又是第 1 页 共 8 页参照系问题
县域经济的不均衡性决定跨越发展的非均衡性
参照系是指具体的目标定位
市委、市政府提出“科学发展,率先跨越”,从非均衡性、参照系角度,符合经济发展规律
非均衡性决定禹城要率先跨越
德州定位跨越发展目标增速是 40%,主要是投入和产出
我们要率先跨越,目标定位也要保持