在民营经济和招商引资工作会议上的讲话(1) 这次会议是市委经济工作会议后，市委、市政府对民营经济和招商引资工作的一次调度会、促进会。会议开得很好。看了衡东、耒阳的现场，听了各县市区的情况汇报，青生同志对全市一季度民营经济和招商引资情况进行了讲评，宏治同志、勋功同志分别就做好下段的招商引资和民营经济工作讲了很好的意见，等下明华同志还将作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就民营经济和招商引资工作以及当前其他各项工作讲一些意见。 一、大力发展民营经济，努力扩大招商引资，为加快我市经济发展不断注入新的活力和动力 机制不活，投入不足，是区域经济发展缺乏生机与活力的根本原因。回顾衡阳发展历程，我们得出一个基本的结论：衡阳的落后是改革开放后最具有活力、发展最快的部门和领域的落后。1952 年，我市经济总量占全省的 19%，1965 年达到29%。九十年代基本维持 9%左右，2000 年后略有回升， 2003 年占 9.6%。出现这种局面的根本原因就是改革开放后，最具增长活力的非公有制经济成为我市发展的薄弱环节。到2000 年，全市非公有制经济增加值占地区生产总值只有 1/3，而浙江、江苏、福建、广东等地非公有制经济比重已占到 80%以上。近几年，我市非公有制经济发展加快，但经济总量仍然不大，高成长性的企业、大的项目仍然不多，2003 年非公有制经济增加值占地区生产总值也只有 48.7%。同时，分析我市经济发展现状，我们越来越清醒地认识到：衡阳经济发展的短板是资源的市场配置不足，资金短缺。资金是市场经济的血液，项目是经济可持续发展的核心，增加有效投入是拉动经济增长的 重 要 因 素 之 一 。 从 投 入 产 出 来 看 ， 我 市 投 入 产 出 率 为1︰1.73。这就是说，每形成 1 元增加值，需增加 1.37 元中间投入。按照今年国内生产总值增长 10%计算，需要增加中间投入 61 亿元以上。从三大需求对地区生产总值的拉动作用来看，投资、消费、出口是拉动地区经济增长的三驾马车。我市经济外向度低，出口对地区经济增长的拉动不足 0.5 个百分点，拉第 1 页 共 13 页动地区经济增长主要靠扩大投资和增加消费。按照今年国内生产总值增长 10%计算，要求投资、消费分别增长 19%、11.5%。按投资增长 19%测算，今年需要新增固定资产投资 24 亿元。因此，我们讲发展民营经济、扩大招商引资，必须把认识统一到解决制约我市经济发展的机制问题和投入问题上来...
