市发改委主任在市十一五规划工作会议上的讲话 文章标题：市发改委主任在市十一五规划工作会议上的讲话 这次全市“十一五”规划编制工作会议的中心议题是全面贯彻十六届三中全会和市委八届五次全会精神，落实科学发展观，安排部署我市“十一五”规划编制工作。对开好这次会议市委、市政府非常重视，一会儿_常务副市长还要作重要讲话。下面，我就“十一五”规划编制工作讲三点意见。 一、用科学发展观正确分析面临的新形势 运用科学发展观，正确分析和准确把握我市经济社会发展所面临的形势，是研究发展战略和制定规划的重要前提。党的十六大提出，要紧紧抓住新世纪前二十年重要战略机遇期，全面实现建设小康社会的目标和任务，并且提出有条件的地区要率先基本实现现代化。十六届三中全会进一步明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。按照率先基本实现现代化的要求，市委八届三次全会确定了新世纪前十年“三步走”战略目标和五大战略举措，“十一五”期间正是实现第二步、第三步战略目标的关键时期。2003 年，我们顺利实现了“三步走”第一步战略目标，人均 gdp 达到 3126 美元，按照世界银行划分的标准，达到了中上等收入国家水平。国际经验表明，人均 gdp3000 美元到6000 美元是一个经济进入加速成长阶段的“黄金发展时期”，主要特征： 1、消费结构不断升级，为经济增长创造庞大的需求。在人们的温饱问题解决后，消费需求将从为“生存”转向求“发展”、求“享受”。城镇居民的消费将逐步从舒适型向发展型、享受型转变，农村居民的消费也将从侧重量的增加，转向注重质的提高和品种的增加。近几年，我市住宅、汽车、电信、旅游、教育、文化娱乐、医疗保健等的消费持续升温。居住、交通和通讯、医疗保健和娱乐教育文化用品 4 项支出占人均消费第 1 页 共 28 页性支出的比重从 1997 年的 20.5 提高到 2003 年的 46，平均每年上升 4.2 个百分点。恩格尔系数由 1997 年的 46.7 下降到37.7，平均每年下降 1.5 个百分点。城乡居民消费已经进入一个加快升级的新阶段。 2、产业结构加快调整，为经济增长提供坚实的供给基础。消费结构的升级必然推动产业结构的加快调整和升级。无论是三次产业结构，还是产业内部结构，都将发生极其深刻的变化。农业方面，近几年，我市农业结构发生了明显变化，粮经比由1997 年的 3.4：1 调整为目前的 1：1。为适应人们生活需求的...
