计生委副主任在流动人口计划生育工作会讲话 首先开展了全省流动人口计划生育管理和服务工作现状调研活动
这是我委专门的工作机构成立以后，首先抓的一件大事
过去很长一段时间，我省很多地方的流动人口计划生育工作处于无序状态，工作到底处于一个什么样的水平我们并不掌握
为此，省里从调查研究入手，于去年 11 月 18 日，下发了《关于开展全省流动人口计划生育管理与服务工作调研活动的通知》
加强调查研究的重要目的，是探寻和把握事物发展的客观规律
人口和计划生育工作是科学性、规律性很强的工作，要做好工作，必须尊重人口自身发展的规律，提高决策的科学化、民主化
随即，省流动人口管理处会同省流动人口管理站的同志开始调研
他们深入到吉林、延边、松原等地的社区、乡村，通过实地调查、现场座谈等方式，历时 2 个月，掌握了大量、详实的第一手情况和数据
各地在接到调研通知后，能够高度重视，精心组织，周密部署，认真填写调研表、撰写调研报告
目前，全省流动人口计划生育管理和服务工作现状的调查报告已经形成，正在委党组传阅
整个报告问题反映准确，符合基层实际；分析深入，切中问题实质；对今后工作提出了科学并切实可行的建议和意见，充分体现了全省同志，实事求是、求真务实的工作作风
报告为今后做好全省流动人口计划生育工作，提供依据，奠定了重要的基础
其次是规范和加强了基层基础工作
流动人口的规模和流动频繁决定了流动人口计划生育工作的方式
根据基层工作实际和流动人口需求，省人口计生委改变了过去把所有流动人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式，按照分类指导、突出工作重点的原则实施分类管理和服务
一是规范了《婚育证明》管理
明确已婚育龄妇女是流动人口计划生育工作的重点对象，加强经常性、制度化的管理和服务，其他人员作为一般性管理，及时提供计划生育咨询、宣传教育、技术服务等
这样，不但大大减轻了基层的工作量和工作负担，而且提高了工作效
