县委书记在十六届五中全会上的讲话 10 月 8 日至 11 日，党中央召开了五中全会。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。下面，我就认真学习、全面贯彻十六届五中全会精神讲两个问题。 一、认真学习十六届五中全会精神十六届五中全会主要精神，我觉得可以概括为三句话，即明确指导思想，明确主要目标，明确主要任务 学习十六届五中全会精神，就要重点领会、掌握好这三句话。 第一，明确“十一五”时期的指导思想。核心是“五个坚持”、“六个必须”。“五个坚持”，即坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“六个必须”，就是在“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。 第二，明确“十一五”时期经济社会发展的主要目标。主要有七个方面。一是在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现 2010 年人均国内生产总值比 2000 年翻一番；二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低 20%左右；三是形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；四是社会主 XX 县区场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；五是普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；六是城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；七是民主法第 1 页 共 6 页制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。 第三，明确“十一五”时期经济社会发展的主要任务。也有七个方面：一是建设社会主义新农村。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。二是推进产业结构优化升级。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础...
