在全市加快推进县域经济发展暨林业工作会议上的讲话 同志们： 下面，我就推进县域经济发展、林业工作以及当前维稳工作讲几点意见
第一个问题：关于县域经济 刚才，××同志代表市委、市政府作了一个非常好的报告，并从项目建设、园区发展、要素保障三个关键提出了县域经济超常规发展，从把握好“扩”、“试”、“强”三个要点要求扎实做好 11 个试点镇的试点工作，从落实责任、优化服务、健全机制三个方面硬化措施强调快速形成推进县域经济发展合力
我完全赞成，希望大家抓好贯彻落实
这里，我再讲三点意见： 必须把发展县域经济放在更加突出的位置
在我国的行政区划和治理结构中，县是一个很重要的层次，是社会稳定、经济发展、国家长治久安的重要基础
我国县的建制，始于春秋时期，因秦代推行郡县制而得到巩固和发展
两千多年来，县一直是国家结构的基本单元，即使历朝历代国家结构的其他单元建制经常变动、经常晃动，但县也一直稳定存在至今
总体上看，我国县的建制在 20xx 多年的沧桑巨变中基本上保持了稳定的态势，大部分县域的行政区划和边界都相当稳定，县在促进经济发展、维护社会稳定等方面起到了十分重要的作用
随着社会的发展和进步，现在县级政权所承担的责任越来越重，县域经济发展的重要性越来越大，其地位和作用越来越突出
在全面建设小康社会、深入推进社会主义新农村建设的新时期，县域作为实现黄山崛起的重要支撑，统筹城乡发展的关键环节，促进社会和谐的基础阵地，发展县域经济显得尤为紧迫而重要
可以说，县域活则全市活，县域强则全市强，县域稳则全市稳
因此，实施县域突破战略，是我们的必修之课、必破之题、必由之路，任何时候都必须高度重视
必须正确把握发展县域经济的主要原则和工作重点
从我第 1 页 共 7 页市实际情况看，加快县域经济发展的主要原则是：突出开放、坚持放活、强化特色、改善民生
突出开放是发挥比较优势、彰显资源价值的重要前提
