森林质量提升行动计划 前言 森林生态系统是陆地生态系统的主体，是联系环境与发展的关键纽带，在改善生态环境、维护生态平衡、实现可持续发展中具有不可替代的重要作用。但森林多种功能和多重效益的充分发挥，必须建立在足够数量、优良质量、合理结构、均匀分布的森林体系之上。因此，提升森林质量与提高森林覆盖面积，对于改善生态和促进发展具有同等重要的意义。 中国人工林数量位居世界之首，但森林资源质量不高、结构失衡、效益低下的问题依然相当突出，使得森林资源总量不足的问题仍未得到解决。在确保森林面积和森林覆盖率稳步有效增长的同时，全面提高森林经营水平，加速提升森林资源的整体质量，是当今我国建设现代林业建设的重要任务。 我省林业经过长期的艰苦建设，特别是实施“五八”造林绿化规划、开展林业建设第二次创业、建设万里绿色长廊工程和森林生态网络体系、退耕还林等一系列林业重点工程，逐步实行森林分类经营，推进科技兴林和依法治林取得了巨大成就，森林资源总量持续快速稳步增长。但由于林业基础薄弱，建设周期长，全省总体上仍处在由传统林业向现代林业转型的关键时期，森林资源总量不足与不断增长的生态需求和林产品市场需求的矛盾将长期存在，林地生产力不高、单位面积森林蓄积量和林产品产量偏低、森林生态功能脆弱、生物多样性下降、森林生态群落逆向演替等森林质量问题尤为突出。 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出：“必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力”。12 要实现全省森林资源的科学发展，必须以森林质量现状的改善来弥补森林数量现状的不足，在继续增加森林资源总量的同时，特别重视森林质量的提升，走现代林业发展道路。 第 1 页 共 21 页 一、全省森林资源现状及分析 （一）森林资源现状 1、林地面积状况 根据**省森林资源连续清查第六次复查成果，全省林地总面积 6605.25 万亩，占国土总面积的 31.87%；森林覆盖率26.06% 。 全 省 林 地 面 积 中 ， 森 林 面 积 5401.05 万 亩 ， 占81.77%；竹林面积 484.2 万亩，疏林地面积 105.9 万亩，灌木林地面积 1016.4 万亩，未成林地面积 263.25 万亩，苗圃地面积 9 万亩，无立木林地面...
