建立完善人口和计划生育工作新机制的思考[本站推荐] 新的工作机制涵盖了理论创新机制、战略研究机制、工作运行机制、利益导向机制 公共投入机制,既有创新也有继承,重申了党政一把手亲自抓、负总责,重申了人口计划生育事业费增长幅度要高于财政收入增长幅度,重申了目标责任考核,重申了责任、措施、投入三到位考核,重申了兑现奖惩,重申了“一票否决”,符合社会发展的要求,符合广大群众的切身利益,是稳定低生育水平,保障人口和计划生育事业持续健康发展的治本之策。 那么,如何才能建立完善人口和计划生育工作新机制呢。我认为应注意五个方面: 一、全面推进依法管理,牢固依法行政理念,强化建立和完善工作新机制的保障措施 “一法三规一条例”的颁布,标志着人口和计划生育工作开始全面纳入法治的轨道。贯彻落实好“一法三规一条例”,加强法制教育,规范人口和计划生育的执法行为,坚持依法行政,维护群众的合法权益,是人口和计划生育工作的头等大事,也是建立起人口计生工作新机制的首要任务。 一是认真开展宣传教育。要让全社会认识到,贯彻落实好“一法三规一条例”是实施依法治国基本方略的必然要求,是维护人民群众计划生育和生殖健康权益的根本保障,也是做好新时期人口和计划生育工作强大的推动力,要做到家喻户晓,人人皆知。在宣传教育中,要重点抓好对党政领导干部和计划生育干部的教育培训,下决心改变在一部分同志头脑中存在的人口和计划生育工作只有依靠行政手段和强制措施才能抓好的陈旧观念,严格依法行政,维护群众的权益。 二是切实强化依法行政。应突出四个重点,第一,要严格社会抚养费征收,对违反政策超生人员要征收到位,保证社会抚养费的征收达到调节生育政策的作用。第二,要严格制止乱收乱罚,结合“创六无”活动,认真落实《XX 省人口与计划生第 1 页 共 27 页育条例》和《社会抚养费征收管理办法》。第三,要严格整顿二孩生育秩序,规范二孩生育的管理,控制二孩生育指标,坚决制止有意放宽生育政策、弄虚作假、放水养鱼等现象。第四,要严格出生人口性别比专项治理,搞好“关爱女孩”行动。与有关部门联合开展出生人口性别比升高问题的专项治理活动,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定的单位和个人;要推动“关爱女孩”行动向纵深发展,制定帮扶女孩及其家庭的政策,让独女户及双女户家庭切实感受到实实在在的温暖,消除其后顾之忧。 三是不断完善基层计划生育技术服务网络。按照法律法规的...