实施中心城市人口五年倍增计划的若干政策意见 “十一五”期间，深入实施“城市带动”战略，必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“工业强城、三产兴城、引资建城、安居旺城”为基本方针，以激活创业、扩大就业为着力点，加快推进人口向中心城市集聚。为确保实现中心城市人口五年倍增，到 2010 年建成区人口达到 60 万，并建成江苏新兴工商业城市和区域性中心城市、华东最佳人居城市、教育产业集聚城，特制定如下政策意见。 一、增加投资兴业人口 １、完善招商引资考核办法。 鼓励引进外来资本改造重组或参股控股本地工业企业，新增固定资产投资额 500 万元以上的，纳入年度招商引资考核，其他类型按考核办法折合。 新引进注册资本 1000 万元以上的商业银行、担保、典当等金融机构、市政府实施的“55210”工程中的五大物流中心、十大市场开发项目和落户湖滨新城开发区的固定资产投资 300 万元以上的设施农业项目，固定资产投资 800 万元以上的农业龙头企业，一次性开工建设 20000 平方米以上的房地产开发项目、固定资产投资 1000 万元以上的卫生、科技、旅游、文化等项目以及职教园区投资 3000 万元以上的学校项目，视同工业项目考核，计入部门招商引资实绩。 对提供超过 500 个固定就业岗位的招商引资工业企业，按固定资产投资额的 1.2 倍纳入招商引资考核；提供就业岗位在1000 个以上的，按 1.5 倍纳入招商引资考核。 2、鼓励在市区建设知名企业总部、研发中心、销售总部。层数超过 12 层的，容积率可超过 5。凡自用的，可按政府零收益供地，如需转让房屋产权，可根据出让面积按比例以政府最低保护价缴纳土地出让金，并取得完全的产权证明。 3、鼓励建设标准厂房。各类社会资本建设标准厂房且一次性开工面积达到 10 万平方米以上的，免收市权范围内的各项建第 1 页 共 8 页设规费。 4、鼓励建设大型市场。 对大型商业综合市场建设用地，建设期限在 2 年之内的，土地出让金实行先交后奖政策。建筑面积在 10 万平方米以上的，成交土地出让金净收益的 60%奖励给投资者；建筑面积在 15 万平方米以上的，成交土地出让金净收益的 80%奖励给投资者；建筑面积在 20 万平方米以上的，成交土地出让金净收益全额奖励给投资者。 在市区建 10 万平方米以上的市场，建成后 2 年内自用或出租的，可按政府零收益供地。2 年后允许产权转让，并根据转让面积按比例以政府最低保护价减...
