流动人口计划生育工作调研报告 按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入 12 个社区和 8 个乡镇认真了解情况，XX 县区区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年 10 月 1 日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下： 一、基本情况 随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。2009 年全市流动人口总数为 112.9 万人（其中流出人口 65.7 万人，流入人口 47.2 万人），占到户籍总人口的 32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。 1、全市流入育龄人口计划生育情况 全市共有流入育龄人口 470903 人，其中已婚育龄妇女111348 人，来自省外流入 27711 人，市外流入 20288 人，跨县区流入 134256 人，跨乡流入 288648 人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女 6211 人，一孩妇女 49307 人，二孩妇女 43296 人，多孩 妇 女 12534 人 。 流 入 育 龄 人 口 中 ， 持 户 籍 地 《 婚 育 证明》259574 人，持证率为 96.30%；验证 256261 人，验证率为95.08%。2009 年流入人口共出生 6899 人，政策内 6879 人，出生率为 14.65‰，计生率为 99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象 58458 人，已接受“三查”服务 57900 人，三查率为 99.05%。 第 1 页 共 12 页 2、全市流出育龄人口计划生育情况 2009 年共有流出育龄人口 658589 人，其中已婚育龄妇女163253 人，流向省外 85977 人，市外 92939 人，县外 179215 人，乡外 300458 人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女 11526 人，一孩妇女 68581 人，二孩妇女 53188 人，多孩妇女 29958 人。共有流出育龄人口 395874 人，在户籍地办理《婚育...
