法制办工作总结及工作安排 一、2012 年工作基本情况 （一）切实做好行政复议工作，努力化解行政争议 1、积极受理、公正审理行政复议案件。坚持“以人为本、复议为民”理念，努力做到“定纷止争、案结事了”，实现办案法律效果与社会效果的有机统一。今年以来，共办理行政复议案件 3 件，其中依法作出不予受理决定 1 件，作出维持复议决定 2 件；另外，通过协调化解行政争议 1 件，均取得了良好的效果。 2、扎实推进行政复议委员会试点工作。按照全市统一部署，成立了以区长为组长的行政复议委员会试点工作领导小组，制订了试点方案，并经区政府常务会议通过，逐级报省政府批复同意后组织实施。 3、认真做好应诉工作。3 月份，区政府因一起行政复议决定被提起行政诉讼，4 月份，区政府因一起土地登记案件被提起行政复议，对该两起案件的应诉工作，我们认真组织答辩材料及相关证据、依据，积极配合审判机关与复议机关的工作。行政诉讼案件经一、二审判决，区政府胜诉，维护了政府的良好形象；行政复议案件中止审理，进入协调处理行政争议程序。 （二）着力加强规范性文件管理，维护法制统一 1、严格进行合法性审查。对区政府及各部门、办事处制定的规范性文件，严格按照法律、法规、规章的规定进行审查，审查通过的登记在册，并及时予以备案。今年以来，共审查规范性文件 6 件，提出修改意见建议 50 余条，均被起草单位采纳。 2、实行“三统一”制度，加强有效期管理。4 月份，以政府办名义印发了《关于落实规范性文件“三统一”制度有关问题的通知》，确定全区规范性文件执行“统一登记、统一编号、统一公布”制度，未经统一登记、编号、公布的规范性文件，一律无效，不得作为行政管理的依据。同时，明确一般的规范性文件有效期为 3 至 5 年，标注“暂行”、“试行”的规范性第 1 页 共 4 页文件有效期为 1 至 2 年，发布规范性文件必须标注有效期，有效期届满，一律自动失效。目前，我办已按“三统一”制度登记了 4 份规范性文件，其中政府规范性文件 3 件，部门规范性文件 1 件。 3、做好规范性文件清理工作。为规范执法行为，优化发展环境，根据市政府法制办《关于开展县（市）、区规范性文件清理工作的通知》要求，5 月份起，对全区现行有效的规范性文件进行全面清理，下发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》，明确了清理范围、清理原则与清理方式。通过对全区71 个单位报送的 103 个文件...
