计划生育经济发展汇报 ●当父母需要“养儿防老”，而孩子的数量受到计划生育政策约束的时候，父母将加大对于孩子教育的投资。反过来说，当计划生育政策被放松的时候，原本受约束的父母将多生孩子，孩子的人均人力资本投资将下降。 ●在现阶段，政府应该避免简单地通过放松计划生育政策来应对“未富即老”的挑战。在坚持计划生育的过程中，需要考虑的是如何通过社会保障等手段，来减少每对夫妇只有一个孩子给单个家庭所带来的风险。 在过去 30 年支撑了中国经济高速增长的众多因素中，充裕的劳动力供给所形成的人口红利功不可没。但是，随着出生率的下降和预期寿命的延长，中国正逐步步入一个老龄化社会。按通常的理论，人口的老龄化不仅会使人口红利时期走向终结，还会使储蓄率下降，不利于经济持续增长，这就是人们对中国“未富即老”的担忧。于是有人认为，放松计划生育管制，提高出生率，将有利于经济的持续增长。而且，多生孩子还可以提高社会的平均储蓄率，缓解人口老龄化带来的养老金支付压力。但是，问题并不是这样简单。事情还要从“养儿防老”说起。 所谓“养儿防老”，意思是说孩子是父母养老的经济来源之一。这是一个长期存在的现象，不会完全被社会保障所替代。尽管市场的发展可以作为家庭保障功能的某种替代，但市场并不是万能的，钱并不能够完全买到家庭所需的称心如意的各种保障功能，因此家庭内保障有其存在的基础。即便是在市场化程度很高的国家，家庭保障的因素也不可小视。在美国，对于需要照顾的老人，家庭提供了大致 80%到 90%的非正式的照料，其中，有近 2/3 的照顾来自于子女或者扩展家庭的其他成员，剩余的则来自于伴侣，只有不到 5%的照料来自于市场的服务。 既然“养儿”是为了“防老”（至少是部分原因），父母就有了为子女的教育进行投资的动力。很显然，父母能够从孩子身上得到养老资源总量与孩子的数量和质量两个因素有关。第 1 页 共 3 页父母的寿命越长，老年时需要的养老资源越多，父母就越有动力通过生孩子―――如果没有计划生育政策―――或者投资于子女的教育来增加自己的养老资源。问题是，如果父母只能生一个孩子，那怎么办。有办法，那就进一步提高教育投资，通过改进孩子质量来弥补孩子数量的不足。现在，家长都会说，只有一个孩子，没办法，一定要培养好。难怪中国的家长那么舍得花钱给孩子读书，甚至周末也要补课。 那么，中国家庭的生育意愿是不是真的受到了计划生育政策的约束。有...
