财政局机制创新改革工作计划 一、总体思路 深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜。全面落实党的大、届三中全会、中央经济工作会精神，市委三届三次、四次全会，区委三届六次全会决定，市、区“两会”和经济工作会及财政工作会精神，以“135 目标任务为总纲，以“500 亿”和“50 亿财政”阶段性要求为目标，以促增长、扩内需、调结构、惠民生为主线，以对接“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”为抓手，充分发挥财政职能，着力促进经济又好又快发展；以人为本，着力支持社会发展和解决民生问题；加大力度，着力促进城乡间基本公共服务均等化；勇于创新，着力完善财税体制机制；依法理财，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，更好地让人民群众享受改革发展成果和公共财政阳光。 二、奋斗目标 实现地方财政一般预算收入 11.19 亿元，增长 25%；其中，税收收入（地方口径）实现 7.72 亿元，增长 20%；实现非税收入（不含基金）3.47 亿元，增长 37.8%。地方财政一般预算支出安排 27.77 亿元，增长 10.57%。当年财政收支基本平衡。同时，在党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理等方面取得新成绩。 三、主要措施 （一）充分发挥财政在资源配置中的职能作用，为“500亿”建设提供资金支持，继续促进经济又好又快发展 1.加强财政、金融政策研究。 1.1 加强财政政策研究。起草、印发《落实积极财政政策，加强向上争取支持力度的通知》，并抓好落实。 1.2 加强金融政策研究。起草、印发《落实适度宽松的货币政策，做好对接国办发 126 号相关工作的通知》，并抓好落实 2.积极争取上级财政支持。 2.1 紧紧抓住中央、市财政加大投入的契机，搭建横向合第 1 页 共 9 页作、部门协作平台，争取上级财政支持最大化 2.2 顺应市财政提前下达财政转移支付控制数的改革措施，争取最终下达指标远超控制数；顺应市财政部分专项资金招标投放方式的改革，协同增强项目准备的超前性、可行性，抢占争取资金的主动权；对接市对“两翼”区县的财政支持政策 2.3 充分发挥财政资金的杠杆作用，改革财政资金使用方式，放大财政资金杠杆比例，撬动更多社会投资。 3.促进资金融合，推进项目捆绑。 3.1 整合各级财政产业发展资金。整合农业发展资金、农业综合开发资金，扶贫、救灾、以工代赈专项资金，围绕农业产业化发展重点，扶持柑桔、烟叶、生猪、榨菜、中药材等产业发展。做好各项农业综合直...
