水利十二五规划工作会议的讲话 编者按：本文主要从充分认识编制水利发展“十二五”规划的重要意义；明确思路、把握原则，用科学发展观指导水利发展“十二五”规划编制工作；立足当前、着眼长远，精心谋划好水利可持续发展的规划蓝图；加强领导、精心组织，高标准完成水利发展“十二五”规划编制任务进行讲述。其中，主要包括：“十二五”规划是党的十七大召开后编制的第一个五年规划，是全面贯彻科学发展观、全球金融危机不断深化以及我省经济社会发展步入新阶段背景下编制的规划、“十一五”期间，我们坚持以科学发展观为指导，把以人为本、全面协调可持续的发展要求贯穿于“十一五”规划编制和实施的全过程、更加注重人与自然和谐、更加注重资源节约和保护、更加注重以改革促发展、更加注重全面统筹协调、更加注重量力而行、突出重点、要科学分析和正确把握形势、要重视对重大水利问题的研究、要认真研究水利发展“十二五”规划的目标、要合理安排规划布局和发展重点、要深入学习，提高规划编制的水平、加强领导，落实责任、广泛沟通，加强协调、社会参与，集思广益、规范规划体系，加强规划编制的条件保障等，具体材料请详见： 同志们： 今年，是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第四个年头。按照惯例，中共中央将在明年召开十七届五中全会，提出关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。省委、省政府已经在研究“十二五”规划的编制工作，水利部也已开展了《全国水利发展“十二五”规划》的前期研究工作。厅党组十分重视水利长远发展的研究，把研究提出我省水利发展“十二五”规划思路报告作为今年重要的工作目标。召开这次会议的目的，主要是明确思路、统一认识、全面部署，正式启动我省水利发展“十一五”规划编制工作。下面，我讲四点意见。 一、充分认识编制水利发展“十二五”规划的重要意义 “十二五”规划是党的十七大召开后编制的第一个五年规第 1 页 共 2 页划，是全面贯彻科学发展观、全球金融危机不断深化以及我省经济社会发展步入新阶段背景下编制的规划。与以往五年规划比较，“十二五”规划编制面临更多的不确定性，也面临更多的挑战与困难。国家出台了“扩内需、保增长、调结构、促民生”等一系列重大举措，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实施积极财政政策和适度宽松货币政策，提出要“大规模增加政府投资、大范围实施调整振兴产业规划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水...
