水务局人才规划指导意见 为了全面提高水务系统干部队伍的整体素质，满足系统长远发展对人才的需要，根据《“十一五”全省水利系统干部职工教育规划》和《关于加强县区水利单位能力建设的意见》，结合水务系统干部队伍的实际情况，现提出水务系统人才规划工作实施意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，围绕全县水务工作大局，以增强执政意识和加强执政能力为重点，以大幅度提高干部队伍整体素质、培养和引进一批高水平专业人才为目标，进一步改进工作作风，坚持理论联系实际、分层分类培训的原则，一手抓思想政治和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，不断增强教育培训的针对性、实用性，为全县水利事业的振兴和发展提供坚强的组织保证和人才支持。 二、基本情况 ① 现有职工基本情况：全系统现有在编职工 715 人。现有各类专业技术人员 82 人，占职工队伍总人数的 12%。其中职称方面：高级职称 1 人，中级职称 38 人，初级职称 43 人。现有技能人才 301 人，占工人总人数的 61%。其中初级工 248 人，中级工 102 人，高级工 41 人。学历方面：大学本科 24 人，专科69 人，中专及以下 622 人。 ② 存在的主要问题及其原因： （一）存在的问题 一是专业技术人员总量偏少，整个系统职工文化总体偏低。人才总量的严重不足，特别是高中级职称的人才严重短缺，远远跟不上水利事业发展的需求；二是专业技术人才结构不合理，水利专业人才严重不足，非专业人员比例过大，继续发展下去，将会影响到水利业务工作的正常发展；三是人才分布不均；四是水利高级技能人才奇缺，年龄结构老化。 （二）原因及分析 1、行业经济发展滞后，对人才缺乏吸引力。水利行业整体第 1 页 共 3 页经济实力不强，工作环境差，条件艰苦，特别是自收自支的基层水管单位，大部分处于偏僻地区，交通不便，经济效益差，职工收入甚低，难以吸引人才。 2、引进、培养和使用人才机制不健全。一是缺乏吸引人才的措施和条件；二是对人才的吸收受有关理由的限制，如受编制的限制，一些全额拨款单位进人难，一些自收自支的单位因编制满的问题而进不了；三是人才的使用上缺乏有效的激励机制，专业技术人员的工资未能与业绩挂钩，获得技师的技能人才因管理体制未能理顺，未能与工资挂钩，影响了人才的积极性发挥。 3、人才结构不合理，基层单位人才奇缺。水利专业人才已出现了青黄不接...
