扶贫攻坚暨经济社会发展规划编制工作方案 为做好**县扶贫攻坚暨经济社会发展（2015—2020 年）规划编制工作，按照 XX 县区发改委有关文件要求，特制定如下工作方案。 一、重大意义 我县受资源禀赋、交通区位等不利因素影响，经济社会发展相对滞后，长期戴着贫困帽子。近年来，我县全力推进“减贫摘帽”，奋力实施扶贫攻坚，县域经济持续快速增长，各项社会事业全面进步，**年，全县成功实现“减贫摘帽”。但必须清醒的认识到，全县经济社会发展中依然存在着较为突出问题，广大农村地区基础设施落后、产业培育成效不明显、农民增收渠道狭窄，贫困面广、贫困程度深，全面建成小康的社会的任务依然艰巨。2015 至 2020 年六年间，是实现全面建成小康社会奋斗目标的时间节点，是全面深化改革的重要时期，也是我县扶贫攻坚及推进经济社会发展的重要战略机遇期。科学谋划六年间全县扶贫攻坚及经济社会发展的基本思路、发展战略、总体目标、产业布局和政策措施，事关全县发展长远大局，事关全县人民切身利益，对于推动全县经济又好又快发展、实现同步小康的奋斗目标具有十分重要的战略意义。 二、基本原则 （一）坚持加快发展和科学发展相结合原则。当前，发展困难县、财政穷县仍是我县的根本县情，经济总量小、人均水平低仍是我县的根本问题，贫穷落后仍是我县的主要矛盾。加快发展、努力缩小发展差距、促进农民增产增收、消除绝对贫困、率先建成小康社会是我县当前和今后一个时期重大而紧迫的任务，本次规划的编制务必把握这一基本特征，坚定不移地加快发展，把加快发展作为解决我县所有问题的关键。同时，要坚持把建设环境友好型、资源节约型社会作为可持续发展的根本举措。加大绿色投资，大力发展循环经济、战略性新兴产业、生态旅游业，倡导绿色消费，促进绿色增长，构建绿色发展新格局，推动经济发展从粗放型向集约型转变，更多地依靠技术进步，实现资源节约、环境保护、居民收入增加等目标，第 1 页 共 6 页守住发展和生态两条底线。 （二）坚持重点突破与整体推进相结合原则。坚持以“六个到村到户”为抓手，强力实施精准扶贫。加大财政投入力度，切实将各类政策、资金等资源要素优先用于最贫困的区域和最需要的贫困群体，寻求重点突破。重点加强产业培育，全力打造特色优势产业，统筹兼顾传统产业，整体提升全县三次产业发展水平，强化示范带动，促进经济加快发展，社会全面进步，农民持续增收。全力加强交通、水利、电力、通讯...
