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在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话演讲发言VIP免费

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在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话演讲发言 同志们: 年底将近,各项工作都相当紧张,在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话。这次,市委、市政府利用星期天的时间,将财源建设和向上争取两项工作合并召开一个会议,既考虑了会议资源的统筹利用,也考虑了这两项工作的内在关联和任务的紧迫性。两会合二为一,主要基于以下几个方面的目的:一是近年来随着经济建设的快速发展,财力状况出现了根本性的好转,但明年要实现“百十”奋进目标,今年必须要打牢基础;二是市、镇两级的财力现状还比较脆弱,抓财源建设必须强化向上争取工作;三是当家必须理财,理财必须聚财,聚财必须管财,以高邮目前的财力状况,必须要确立共保财政的意识。王书记对这次会议非常重视,会前到有关部门作了专题调研,会上还要作重要讲话。下面,我先讲三个方面的问题: 一、认清财政形势,确立共保财政意识 高邮的财政状况一直是全市上下极为关注的问题。从 2001年起,随着我市经济走出低谷,财政收入也实现了大幅增长,年增幅在 30%左右,去年的财政收入达到 5.55 亿元,从过去发不出、发不全工资的穷财政,变成了一个能够履行好“保发放、保运转”职能,并且能够投入一部分资金用于重点项目建设的财政。从报表数字上看,三年财政收入增加了两个半亿,从实力形象看,大外环的通车和行政中心的建成,鼓舞了干群的信心。但是从根本上说,我们的财政仍然是吃饭财政,吃饭还是头等大事。增收不减压的原因有三方面: 一是可用财力增加少。近三年来,我市 gdp 的年增幅在 18%左右,财政收入的年增幅在 30%左右,有一个水位差。财政收入的增长一方面是经济发展税收增长的因素,另一方面也有财政收入统计口径变化的因素。例如,社保费等以前作为预算外资金的收入计入了财政总盘子。今年,省政府又调整了统计口径,将出口退税及免抵调剔出了财政总盘子。此外,由于中央第 1 页 共 9 页和地方财税分成体制的影响,财政收入增长部分国家得大头、地方得小头,增收的两个半亿的资金,可以转化为本级财力的部分只有七、八千万元,与 2000 年相比,没有从根子上脱穷。 二是刚性支出压力重。一方面,连续三年的增资、十三个月奖励工资政策和公务员医疗补助政策的出台,给财政带来了很大压力。仅今年兑现两次调资,就要多支出 4200 万元。另一方面,必要的建设不能缓、更不能停,去年市财政千方百计调集了 1 个亿的资金用于项目建设,今年 1—10 月...

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