副县长在全县半年人口形势分析会上的讲话 计生半年检查刚过，县委、县政府决定今天召开这次计生工作形势分析会，主要目的在于针对检查中和前两天重点督查中出现的问题进行自我剖析，查找工作不足，周密部署下步工作。当前，我县人口计生工作出现了严重下滑，面临的形势相当严峻，我们不得不高度重视。今天这个会不谈成绩，只谈存在的问题和下步工作安排。下面，我讲三个方面的内容： 一、2008 年前 7 个月人口和计划生育主体指标完成情况 截止 4 月 30 日，全县常住人口出生 1279 人，其中计划内一孩 764 人，计划内二孩 483 人，计划内多孩 6 人；计划外一孩 1 人，计划外二孩 19 人，计划外多孩 6 人；政策生育率为97.97%，比年初市下达的任务目标提高了 0.97 个百分点，政策外多孩率为 0.47%，比年初市下达的任务目标降低了 0.53 个百分点。 全县流出半年以上人口共出生 260 人，其中计划内一孩 96人，计划内二孩 105 人，计划内多孩 7 人，计划外一孩 1 人，计划外二孩 38 人，计划外多孩 13 人，政策内生育率为 80%，比市下达的任务目标提高了 5 个百分点。 二、当前人口计生工作存在的问题 从前面 7 个月市、县对各乡镇的几次督查和了解的情况来看，目前我县的人口计生工作形势十分严峻，十个乡镇以及镇内村与村之间发展不平衡，各乡镇都存在工作死角死面，导致市半年检查和重点抽查时，大乌江出现 2 个多孩漏报，龙家出现 2 个二孩漏报，这样的问题出现后，如果我们不引起高度重视，不认真查找问题并及时整改，将严重影响到我县计生工作整体水平。这些问题集中表现在： ㈠工作认识不到位，重视力度不够 计生工作是一项常抓不懈的工作，必须时刻放在心上拿在手上。然而，通过上半年的工作情况看，个别乡镇对人口计生工作的重视仅仅停留在口头上，只做了些表面文章，没有落实到行动上。只注重把工作任务分下去，而忽视了对过程的管理、督促和检查。虽然大多数乡镇都制定了各种工作制度和考核奖第 1 页 共 6 页惩机制，但在兑现的力度上仍然不够，对计生干部未能形成一种真正的激励机制。在年初人口计生工作会上，我提出了“四个强化”即：强化认识、强化责任、强化协作、强化奖惩，但大家还是没有认真领会和落实。从这次市人口计生领导小组派人深入大乌江镇马龙村进行暗访的事情，一方面说明我们平时工作不扎实，确实存在问题，仍有工作死角；另一方面说明我们计生干部工作警觉...
